深圳土地扩容，房价还会涨吗？机构：深圳住房尚存三大矛盾

（原题目：深圳土地扩容，房价还会涨吗？机构：深圳住房尚存三大矛盾）

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深圳市的房价逐年上涨，房价收入比、住房租售比显著高于海内其他都会。

近期《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改造试点实施方案（2020－2025年）》印发，明确将国务院可以授权的永远基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项委托深圳市政府批准。这一行动为深圳拓展都会生长空间缔造了极为有利的条件。

然而土地扩容，房价还会再上涨吗？


制止发生既不相符申请公共住房尺度又无经济实力购置市场商品房的“新夹心层”

广东省珠海市国资委控制下的房地产综合服务提供商深圳世联行团体股份有限公司(世联行，002285.SZ)，10月16日公布讲述以为，《实施方案》将为深圳解决栖身用地供应不足、停止房价过快增进提供新的保障。

自深圳市2018年拉开“二次房改”序幕至今，世联行以为，深圳住房领域尚存三大主要矛盾：

人口连续流入的住房需求兴旺与栖身用地占比过低导致住房供应有限的供需矛盾；

城中村住房套数占比较高与住房保有率过低导致住房供应结构性失衡；

住房公积金贷款额度过低与房价逐年上涨的购房力度支持不足，可能会发生既不相符申请公共住房尺度又无经济实力购置市场商品房的“新夹心层”。

世联行示意，可通过稳步推进土地管理制度改造，提升栖身用地供应，改善供需矛盾；在理清相关产权权属、补缴相关罚款等前提下，稳步推进城中村住房入市买卖，分流城中村 “改善型住房”需求；稳步推进住房公积金改造，提升购房支持力度，形成“
高收入有市场知足、中等收入有住房公积金支持、低收入有公共住房保障”的门路化住房供应结构；稳步推进房地产税改造，通过增添持有环节的钱粮抑制投契需求，通过影响人们对于房地产的预期稳固房地产市场运行，通过增添稳固税收泉源降低土地出让金，一定水平上起到稳固房价作用。


“二次房改”构建公共住房建设筹集为主的住房供应系统

2018年8月，深圳市政府颁布《深圳市人民政府关于深化住房制度改造加速确立多主体供应多渠道保障租购并举的住房供应与保障系统的意见》，拉开“二次房改”序幕，预计2018年-2020年深圳市住房建设筹集量为45.27万套，将房地产支柱产业职位转换为社会生长属性和民生幸福的主要支柱，焦点是要确立起一套住房供应保障的长效机制。

《意见》重点解决三方面问题：一是供应主体多层次，明确房地产开发企业、住房租赁经营机构等八大供应主体；二是供应渠道多元化，明确新增建设用地、盘活存量用地等“六类十五种”建设筹集渠道；三是住房保障结构化，明确至2035年新增建设筹集各种住房共170万套，其中公共住房总量不少于100万套，系统构建商品房、人才住房、安居型商品房和公共租赁住房 “4+2+2+2”的住房供应与保障系统。
在构建多主体供应模式上，2020年6月4日，中国平安团体通过与深圳市政府签署公共住房战略互助协议，至2035年连续投入资金介入深圳公共住房投资建设运营。

整体上，2018年-2020年预计新供应用地144.7公顷，都会更新用地83.6公顷，产业用地配套宿舍等用地64公顷。其中，2018年、2019年，共放置124.1公顷用地筹集建设公共住房，相对于2017年公共住房用地供应量显著下降，预计2020年设计放置公共住房用地168.2公顷。

在建设筹集套数方面，2017年-2020年，深圳市公共住房建设筹集量占整个住房比重也发生了显著变化。其中，2017年公共住房住房建设筹集量占整个住房比重为51.15%，2018、2019年为65.58%、56.63%，预计2020年公共住房建设筹集量占整个住房比重为56.25%。

深圳常住人口密度为6728人/平方公里

一方面，深圳面临着人口连续大量的流入，一定水平上刺激住房需求的增添。 另一方面，住房用地占比较小，住房供应有限。世联行以为，凭据上述《实施方案》，深圳可通过土地功能的调整，盘活存量用地。

凭据深圳市统计局数据，2013年至2019年，深圳常住人口净流入280.99万人，年均流入为40.14万人 。其中，2017年人口净流入到达峰值，为61.99万人。2019年，深圳常住人口密度为6728人/平方公里，远高于同期杭州的625人/平方公里、北京的1313人/平方公里、广州的2059人/平方公里和上海的3830人/平方公里。
凭据《深圳市都会建设用地与土地利用“十三五”计划》，至2020年深圳基本生态控制线局限面积不少于974平方公里，建设用地总规模控制在1004平方公里以内。总体上，预计“十三五”时代，深圳栖身用地供应总量为1065.6公顷，占所有用地比重16.46%，远低于国家25%-40%的下限尺度；深圳公共住房用地供应总量449.5公顷，占所有用地比重为6.94%。而在大都会及其周边都会新出让土地中，栖身用地占比不宜低于50%。总体上，深圳栖身土地供应不足，新增住房供应有限，住房供应缺口较大。


在深圳存量住房市场上，城中村住房套数占比靠近一半，栖身在城中村的都会人口比重高达60%。由于城中村住房无产权保障，部门栖身在城中村人口在经济实力提升时，会优先选择商品房改善栖身条件。

据统计，停止2018年，深圳全市住房存量约1065万套。其中，城中村住房套数占比约为48%，商品住房套数占比约为17%，工业区配套设施住房套数占比为17.18%，单元自建房套数占比为5.16%，保障性住房套数占比为4.04%，其他住宅套数占比为8.73%。

停止2020年上半年，深圳全市累计供应各种保障性住房和政策性住房约为50.63万套。根据2019年常住人口1343.88万人盘算，深圳住房保有率约为11%，低于国家新型城镇化计划常住人口住房保障率为23%的尺度，远低于新加坡的82%。

世联行示意，总体上，由于前期缺乏统一平安设计计划导致的栖身条件差、配套不足的城中村住房套数占比靠近一半，而栖身品质较好的商品住房套数占比不足两成，政府提供的保障性住房不足一成，住房供应结构失衡。较低的住房保有率，使得住房保障覆盖面较小，住房保障不充分。


2014年至2019年深圳二手房房价上涨幅度120.61%

凭据世联评估监测数据，2019年12月，深圳单套住房套均成交总额为458万元，而深圳小我私家公积金住房贷款最高额度90万元。若根据套均成交总额算，公积金贷款占购房额度比重最高仅为19.65%，扣除30%首付，购房者仍需从商业银行等金融机构借贷近一半的购房款。

深圳市住房公积金管理中心数据显示，2019年终公积金小我私家住房贷款余额1211.6亿元，小我私家住房贷款市场占有率为8.43%。

总体上，2014年至2019年深圳二手房房价上涨幅度120.61%，同期公积金小我私家住房贷款市场占有率由27.35%降至8.43%，而2019年北京为29.2%、上海为23.97%、广州为14.62%、杭州为14.2%。深圳二手房的房价逐年上涨，公积金最高小我私家住房贷款额度却无显著提升，最终体现在公积金小我私家住房贷款市场占有率显著下降，购房支持力度显著降低。
凭据世联评估监测数据，停止2020年6月，相对于2013年1月，深圳二手房成交参考均价每平方米上涨42044元，上涨幅度达208.94%。在深圳存量住宅市场上，自2019年6月以来，更是实现13个月连涨。

在房价收入比方面，2020年6月深圳住房房价收入比为28.3，高于北京、上海、广州、杭州等都会，历久位于天下前三位。在租售比方面，2020年6月深圳住房租售比为1:668，略低于上海、杭州，高于北京、广州。 (本文来自汹涌新闻，更多原创资讯请下载“汹涌新闻”APP)

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