坚持稳中求进 激发市场活力

　　【圆桌对话】

　　嘉宾

　　张卫国代表(山东社会科学院经济研究所所长)

　　杨德才委员(南京大学教授)

　　潘越代表(厦门大学经济学院金融系教授)

　　主持人：

　　灼烁日报记者 訾谦

　　刚刚已往的2021年，面临庞大严重的国际环境和海内疫情散发等多重磨练，我国国民经济连续生长，构建新生长名目迈出新措施，高质量生长取得新成效，实现“十四五”优越开局。

　　在取得来之不易成就的同时，我们也看到，接下来我国经济生长的内外部环境将更趋庞大严重。在此靠山下，若何更好抵御经济下行压力？怎样确保中国经济在新征程上行稳致远？本刊特邀三位代表委员，针对热门问题举行对话。

　　1.多管齐下 切实保障民生

　　主持人：中央经济事情集会提出，2022年经济事情要稳字当头、稳中求进。在接下来的经济生长中，“稳”的目的要若何实现？

　　张卫国：稳经济首先要强化底线头脑，坚持结构性去杠杆，提防金融市场异常颠簸，稳妥处置地方政府债务风险，这样才有利于继续保持经济快速生长、社会耐久稳固；其次要树立企业本位的理念，岂论是国有企业照样民营企业，都是社会组织中最基本的单元，是以人为本的落脚点。对于国有企业，要在三年改造目的实现后继续深化改造，施展乘数效应；对于民营企业和中小微企业，则要继续减税让利，给予它们一个加倍充实、轻松的竞争环境。

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　　杨德才：稳字当头、稳中求进的焦点就是稳市场主体，岂论是就业照样民生，都和市场主体能不能稳住有直接关系。改造开放40多年来，我国的非公有制经济主体施展了异常大的作用。只有稳住这些市场主体，才气稳住中国经济的基本面。同时，稳住市场主体可以进一步拉动投资并动员就业，从总体上保障和改善民生。在这个问题上，建议出台具有力度和针对性的措施，提振市场主体的信心。

　　潘越：实现“稳”的目的需要供应侧、需求侧同步发力，紧扣经济高质量生长与内外双循环流通等结构化要求，打好政策“组合拳”。一要适当加大扩大内需的政策力度，这既是短期稳增进的需要，也是中耐久增强生长后劲的需要；二要提高政策的针对性、操作性、管用性，重视结构政策与总量政策之间的相互协调；三要坚定不移深化改造，扩大开放，着力提振信心。

　　2.精准施策 释放增进潜能

　　主持人：中央经济事情集会提出，2022年我国经济将面临“需求缩短、供应袭击、预期转弱”的三重压力。面临压力，需要若何应对？

　　张卫国：要在继续坚持供应侧结构性改造的条件下搞好结构性创新，打造新一轮结构性创新周期繁荣。结构性创新不仅可以带来加倍稳健的新消费，也会使我国的专利服务、智能服务等新型对外商业发生更大的增值空间。

　　杨德才：中国经济增进的基本动力就是要把市场主体的内在潜力引发出来，“六稳六保”的焦点就是稳市场主体、保市场主体，只要市场主体对未来有乐观的预期，中国经济就不会缺乏增进的动力。为此，建议首先要继续加大降本清艰辛度，增强实体经济活力，促进内需进一步苏醒；其次，要加大相关政策的宣传力度，让市场主体加倍领会政策优惠，促进政策落到实处；再次，要营造一个尊重企业家的气氛，让所有市场主体拥有公正竞争的环境，周全提振生长信心。

　　潘越：化解“三重压力”，不仅要促进需求扩张，还要兼顾供应稳固，更要注重预期指导。从需求端看，要在充实行展宏观经济政策逆周期调治作用的同时，通过提振投资动员就业和住民消费；从供应端看，要针对“缺电”“缺煤”“缺芯”等问题接纳专项行动举行缓解，对未来潜在的供应侧问题举行周全梳理和研判；就预期而言，虽然受多种不确定性因素的影响，但我国经济耐久向好的基本面没有变，要在稳经济、稳产业的同时，增强市场相同，降低宏观政策的不确定性及其影响。

　　3.创新驱动 流通经济循环

　　主持人：中央经济事情集会强调，要加速构建新生长名目，周全深化改造开放，坚持创新驱动生长，推动高质量生长。若何在经济高质量生长上开创新局？

　　张卫国：首先，要坚持科技、治理、制度、文化以及理论方面的系统创新，掌握新生长理念，推动我国进入新生长阶段；其次，要继续深化改造，要想完成2035年基本实现国家治理系统、治理能力现代化的目的，就要与时俱进地探索各领域的重大变化；最后，促进海内经济良性循环的条件是要更好地、有机地融入国际大环境，在打造协作性竞争对外名目的基础上实现正和博弈，充实行展已有的自贸区平台和自由商业网络平台，更好地实现“两个循环”。

　　杨德才：推进高质量生长，一要使供应侧结构性改造继续向纵深推进，继续优化产业结构。二要通过改造流通海内大循环，让所有市场主体享受一致待遇，将资源设置到更能施展效力的地方去。三要通过创新推动高质量生长，要想在国际上拥有竞争力，必须转向自主创新蹊径。为此，建议围绕自主创新，改造、出台一系列政策。

　　潘越：可以从以下几个方面发力：以创新驱动生长。加速推动数字经济与实体经济深度融合，提升产业链、供应链水平，突破焦点零部件“卡脖子”问题，推动创新功效的产业化应用。连续推进周全深化改造以破除深条理体制机制障碍。增强知识产权珍爱，完善公正竞争制度，营造加倍法治化、国际化、便利化的营商环境，引发各种市场主体活力。推动更高水平开放。以自贸试验区、自由商业港、进博会等焦点平台为依托，行使好海内国际两个市场、两种资源，进一步加大国际互助，实现互利共赢。

　　《灼烁日报》( 2022年03月05日 05版)

【编辑:谢艺观】 ,