东西问丨许海云：为何说北约东扩是非理性的？

　　(器械问)许海云：为何说北约东扩是非理性的？

　　中新社北京3月7日电 题：为何说北约东扩是非理性的？

　　作者 许海云 中国人民大学历史学院教授

　　俄乌冲突发作后，美西方国家对俄罗斯发出强烈训斥并实行“史上最严肃制裁”，各方主要关系进一步升级。俄乌谈判最先后，事态依旧扑朔迷离，连续受各方关注。

　　然而，事实真如美西方国家所形貌的那样，俄罗斯要为俄乌冲突肩负所有责任吗？美西方国家是守护国际正义尤其欧洲和平的正义使者吗？事实上，俄乌冲突发作可谓尚有隐情，其中北约东扩是解构其缘起的一个主要维度。

资料图：2018年10月25日，北约举行“三叉戟接点2018”团结军事演习。

　　作为美苏冷战的产物，北约理应在冷战竣事退却出历史舞台，但它并不愿像华约一样销声匿迹。在美国国务院一手导演下，北约在20世纪90年月初制订以东扩和转型为主旨的生长战略，东扩就此成为北约政治与平安生涯主题。在《北约东扩讲述》中，北约曾提出，东扩并不针对俄罗斯，并要与俄确立牢靠关系，双方配合致力于建设欧洲平安结构。在随后出台的“和平同伴关系设计”中，北约更延续了北俄配合推动欧洲平安的理念，甚至与俄罗斯、乌克兰、格鲁吉亚等国划分确立双边协商机构，配合商讨欧洲平安建构。

　　正是在这种靠山下，北约开启东扩历程。1999年吸收捷克、波兰、匈牙利三国，2004年吸收斯洛伐克等七国，2009年吸收阿尔巴尼亚、克罗地亚两国，2017年吸收黑山，2020年吸收北马其顿。五轮东扩后，北约并未明言止步于此。事实上，在五轮东扩时代，北约不止一次提及地处欧亚大陆要地的格鲁吉亚与乌克兰。在美西方国家不停指导与挑动下，格鲁吉亚在2003年发作“玫瑰革命”，乌克兰在2004年发作“橙色革命”，两国均确立亲西方政府，尽显脱节俄罗斯影响的倾向。只管在俄罗斯的强力威慑下，北约惮于直接吸纳两国，但将两国纳入其势力局限的意图十分显著。

　　从谋划到拥有30个成员国，北约东扩连续了30多年，形成怪异的东扩逻辑。这一逻辑并非北约自我标榜的互助共赢型双边或多边逻辑，而是一种自我主导型单边逻辑，它不仅为北约与俄罗斯矛盾激化埋下祸根，而且成为俄乌冲突的隐性泉源。

3月8日北京交通压力突出 多条道路采取临时交通管理

早高峰交通压力大，北部城区，东南部、西南部环路、联络线、高速公路更为突出，部分学校及医院周边将出现短时车流集中情况。3月8日，北京2022年冬残奥会北京赛区国家体育馆将进行残奥冰球比赛，国家游泳中心将进行轮椅冰壶比赛；延庆赛区国家高山滑雪中心将进行残奥高山滑雪比赛。

当地时间2月27日，乌克兰首都基辅陌头，马路空空荡荡，难寻行人身影。

　　第一，北约东扩逻辑存在不合理性。正如美国战略头脑家乔治·凯南、基辛格、米尔斯海默等人所强调的那样，北约东扩自始至终是个错误。北约自我定位为防御组织，但在冷战后并不存在类似华约的竞争对手。因此，提防侵略不外是北约的一种政治捏词，属于人为的逻辑倒置，北约硬性设定潜在威胁或对手，以此说明东扩的“合理性”。进入21世纪后，普京向导下的俄罗斯不再对北约俯首听命，由此成为北约提防的“侵略者”，北俄竞争就此开启。俄乌冲突现实上正是北约东扩逻辑倒置，进而导致竞争关系的延续与扩大。

　　第二，北约东扩逻辑具有矛盾性。北约在名义上提倡与俄罗斯互助，但在以往东扩中却一直将俄视为竞争对手。虽然双方曾确立互助委员会，北约甚至还在莫斯科设立做事处，但由于东扩一直以挤压俄罗斯战略空间为目的，以削弱俄罗斯对欧洲事务的战略话语权为宗旨，势必会引起俄罗斯的强烈反弹。从首次东扩最先，俄罗斯就向北约提出异议，随同往后每一次东扩，俄罗斯的抗议愈加猛烈，双方围绕乌克兰、格鲁吉亚是否加入北约，多年来一直明争冷战，博弈从未住手。此次俄乌冲突中，看似俄罗斯以军事斗争这种极端方式解决双方的纷争，现实上却是俄罗斯穷尽所有外交手段后的一种不得已选择。

　　第三，北约东扩逻辑具有匹敌性。冷战虽竣事，但北约始终没有放弃冷战头脑，而是一直借东扩不停扩大其政治与意识形态地皮，牢固所谓的冷战胜利功效，甚至将欧洲-大西洋区域都纳入其势力局限。此外，北约无视俄罗斯在欧亚大陆的传统地缘政治职位，不停挑动乌克兰、格鲁吉亚等国向其提议挑战，之后再出头调停，迫使俄作出妥协。美西方国家不停挑动乌克兰，一再踩踏俄罗斯底线，这种做法现实上并不新鲜，在东扩历史中可谓屡试不爽。

　　不能否认，东扩逻辑只管存在悖论，但北约照样由此获得亘古未有的生长。从冷战竣事之初的16个成员国，到当前的30个成员国，北约经由五轮东扩，已经形成某种内在惯性。然而，北约的东扩惯性在本质上是非理性的，即将北约的存在与生长完全依托于东扩，似乎北约不东扩，就会损失生命力。这种非理性同样体现在俄乌战事之中。

当地时间2月27日，乌克兰首都基辅陌头，马路空空荡荡。

　　首先，为东扩惯性所使然，北约留给众人的印象是，乌克兰似乎成为北约东扩相关争论的要害，但事实并非云云。俄罗斯岂论在俄乌战事之前照样战事时代，设定的目的异常清晰，即乌克兰不能加入北约，应保持中立。但北约迟迟不愿就此作出答应，只管它从未公然表达出愿意接纳乌克兰之意。同样，当乌克兰总统泽连斯基前线签署加入欧盟协议，欧盟也显示出冷漠与淡然。为此，就连美国福克斯电视台主持人都言辞猛烈地指责北约，既然北约无意吸纳乌克兰，为何不直接说不接纳乌克兰或让乌克兰中立，这样就可以阻止俄乌战事。很显著，东扩惯性已使北约难以从反俄的意识形态战车上脱身，纵然战争注定会使乌克兰国民支出伟大的生命与财富价值。

　　其次，同样在东扩惯性的驱使下，北约将俄乌冲突视为北俄双方地缘政治争取的一个要害。北约通过东扩，构建起规模空前的欧洲-大西洋区域平安架构，势力局限笼罩了泰半个欧洲。作为东扩的辅助手段，北约还在天下局限内确立多种互助、对话以及联系机制，组成大西洋配合体的外围支持。只管乌克兰对北约及其成员国平安的直接助益极为有限，但乌克兰的政治导向对北约地缘政治扩张却极为主要，尤其是俄乌战事的效果。北约不愿看到俄罗斯行使俄乌战事打断其地缘扩张势头，也不愿让全天下看到北约屈从于俄罗斯的战争威势以及战略威慑。因此，美西方国家源源不停地向乌克兰提供援助，以此显示北约与欧盟维护和平的“自由与民主”形象，进而在其成员国与同伴国之间突显其政治树模效应。

　　由此可见，北约东扩除了为俄罗斯设置了大量平安屏障，还预设了许多政治、外交以及道德陷阱，这在俄乌战事中显示得极为显著。(完)

　　作者简介：

　　许海云，中国人民大学历史学院教授、博士生导师，研究偏向为国际关系史、北约史以及美外洋交史。2004年、2005年担任德国莱比锡大学、美国维利诺瓦大学接见学者，多次赴西欧各国、以色列、韩国、台湾等地加入国际学术讨论会。自力撰写课本两部，出书专著四部，译著一部，主编著作两部，参编著作四部；主持国家社科基金、教育部人文社会科学基金等多个项目。在《新华文摘》《现代国际关系》《天下历史》《解放军报》等各种期刊报纸揭晓论文六十余篇，学术代表作包罗《北约简史》《铸造冷战同盟—美国“大西洋同盟政策”研究—1945-1955》《构建区域平安模式——国际系统中的大西洋平安模式与亚太平安模式》等。

【编辑:黄钰涵】 ,