■ 本报记者 昝妍
扶持中小微企业、优化营商环境、牢固脱贫攻坚功效、推进绿色低碳生长等词在今年政府事情讲述中频仍泛起。向来与经济社会生长同频共振，与公共服务、民生建设慎密相连的政府采购一定将根据政府事情讲述指引，结构下一步的生长事情。
纾困中小微企业力度再加码
近年来，受多种因素影响，中小微企业生产成本压力增大、谋划难题加剧、风险逐渐扩大。这些现真相形不仅磨练着企业的生计能力，而且考问着政府的应对能力。一直以来，“融资难、融资贵”的问题都困扰着我国中小微企业。为此，2022年政府事情讲述对中小微企业的融资问题着墨颇多。
政府事情讲述指出，扩大政府性融资担保对小微企业的笼罩面，起劲营造优越融资生态，进一步推动解决实体经济稀奇是中小微企业融资难题。指导金融机构准确掌握信贷政策，继续对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持，制止泛起行业性限贷、抽贷、断贷。
支持中小企业生长是政府采购施展政策功效的一项主要目的，为更好地解决中小微企业的融资逆境，近年来，各级财政部门努力出台多项有力有用的行动，依托政府采购条约，买通银企融资通道，辅助中小微企业移开融资困局这块“绊脚石”。中小企业凭政府采购项目中标条约直接向金融机构申请贷款， 金融机构对条约真实性举行核对后放贷，采购人将采购资金支付到约定收款账户，送还所有贷款金额。例如，仅2021年湖南一地，就有303家中小微企业凭政府采购条约，在政府采购条约线上融资信息服务平台获得10.8亿元融资。据《
》记者不完全统计，现在北京、上海、重庆、内蒙古、河北、吉林、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、深圳、四川、贵州、云南、陕西、宁夏等省市都开展了政府采购条约融资事情。
未来，期待政府采购条约融资能惠及更多的中小微企业。
打造市场化法治化国际化营商环境
营造法治化、国际化、便利化的营商环境，是当前我国实现高质量生长、实现治理能力和治理系统现代化的内在要求，更是我国进一步对外开放的主要行动。
政府事情讲述指出，要处置好政府和市场的关系，使市场在资源设置中起决议性作用，更好施展政府作用，构建高水平社会主义市场经济体制。其中，要围绕打造市场化法治化国际化的营商环境，延续推进“放管服”改造，对作废和下放审批事项要同步落实羁系责任和措施；要增强数字政府建设，推动政务数据共享，进一步压减种种证实，扩大“跨省通办”局限，基本实现电子证照互通互认，便利企业跨区域谋划，加速解决群众关切事项的异地解决问题；要促进多种所有制经济配合生长，依法一致珍爱企业产权、自主谋划权和企业家正当权益，营造种种所有制企业竞相生长的优越环境。
政府采购营商环境是我国营商环境的一个主要方面。优化政府采购营商环境，不仅有利于维护政府采购市场的果然公正公正，还将对其他市场流动形成引领树模作用，有利于加速形成统一开放、竞争有序的社会主义市场经济系统。近年来，在财政部的向导下，地方财政部门自动作为，在优化政府采购营商环境方面已取得诸多成就：整理纠正违规设立产物、供应商等种种备选库、名录库、资格库等划定和做法，保障内外资企业一致介入政府采购，削减审批审核事项，完善政府采购保证金制度，推进政府采购领域信用系统建设，实行“互联网+政府采购”等。
现行18个税种中已有12个制定了法律
现行18个税种中已有12个制定了法律 2022-03-08 09:11:18来源： 新华社微博 全国人大常委会工作报告透露，我国制定印花税法，适当简并税目、降低税率，至此，现行18个税种中已有12个制定了法律。
2022年，《关于开展营商环境创新试点事情的意见》落地实行， 北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳六个都会将开展营商环境改造创新，其中涉及政府采购领域多项内容。期待试点都会在祛除隐性门槛和壁垒、简化对供应商资格条件审查等一系列改造中取得新成效。
周全牢固拓展脱贫攻坚功效
“脱贫攻坚功效牢固拓展，墟落振兴战略周全推进”是“十四五”时期我国经济社会生长的主要目的。若何实现牢固拓展脱贫攻坚功效同墟落振兴的有用衔接？2022年政府事情讲述举行了相关部署。
政府事情讲述指出，周全牢固拓展脱贫攻坚功效。完善落实防止返贫检测帮扶机制，确保不发生规模性返贫。支持脱贫区域生长特色产业，增强劳务协作、职业技术培训，促进脱贫人口延续增收。强化国家墟落振兴重点帮扶县帮扶措施，做好易地搬迁后续扶持，深化器械部协作、定点帮扶和社会气力帮扶，增强脱贫区域自我生长能力。
从精准扶贫到脱贫攻坚再到墟落振兴，始终有着政府采购的身影。2013年到2018年，一些区域把政府采购作为提高精准扶贫效率的主要手段。如，安徽省庐江县开通扶贫项目政府采购设计立案绿色通道，优先放置扶贫项目的招标园地；江西省崇义县行使政府采购网上商城搭建互动式扶贫平台，帮扶单元通过网上商城采购精准扶贫物资。2019年到2020年，财政部明确提出以政府采购政策支持脱贫攻坚的政策目的，并相继公布了一些实行方案。除了接纳预留采购份额、优先采购等支持措施外，财政部还会同有关部门搭建了集“生意、服务、羁系”于一体的“832平台”销售贫困区域农副产物。数据显示，2020年，各级预算单元努力响应招呼、落实政府采购政策，通过“832平台”采购贫困区域农副产物约99.67亿元，在解决农产物滞销、动员贫困农户增收脱贫等方面取得了优越的社会效益。2021年以来，财政部明确提出通过政府采购政策支持墟落振兴战略，划定中央和地方各预算单元根据不低于10%的比例预留年度食堂食材采购份额。
2022年，财政部再度发文要求各预算单元努力通过“832平台”公布食堂食材采购和工会采购需求，加大脱贫区域农副产物采购力度，从需求侧助力墟落产业振兴。政府采购领域延续支持墟落振兴的“成就单”很值得期待！
双碳目的下绿色采购将重点发力
2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届团结国大会一样平常性争执的讲话中首次提出，二氧化碳排放力争于2030年前到达峰值，起劲争取2060年前实现碳中和。关于“双碳”事情推进的总体基和谐节奏，2022年政府事情讲述也作出了部署。
政府事情讲述指出，有序推进碳达峰碳中和事情。落实碳达峰行动方案。推动能源革命，确保能源供应，驻足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。增强煤炭清洁高效行使，有序减量替换，推动煤电节能降碳刷新、天真性刷新、供热刷新。推进大型风景电基地及其配套调治性电源计划建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力。推进绿色低碳手艺研发和推广应用，建设绿色制造和服务系统，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。坚决停止高耗能、高排放、低水平项目盲目生长。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，加速形成绿色生发生涯方式。
作为公共财政支出治理的组成部门，肩负着珍爱环境政策功效的政府采购，是“双碳”目的实现的主要组成，一再被委以重任。2020年7月，财政部团结生态环境部、国家邮政局对外公布《关于印发〈商品包装政府采购需求尺度（试行）〉、〈快递包装政府采购需求尺度（试行）〉的通知》，明确在政府采购中推广使用绿色包装，助力打好污染防治攻坚战。2020年10月，财政部与住房和城乡建设部团结印发的《关于政府采购支持绿色建材促进修建品质提升试点事情的通知》在南京、杭州等6个都会开展支持绿色建材促进修建品质提升试点事情，推广绿色修建和绿色建材应用。2022年，《绿色数据中央政府采购需求尺度（试行）》正式落地。
可以预见的是，在“双碳”目的下，我国政府采购可依附壮大的树模效应，指导和动员更多政策和社会资金支持绿色低碳生长，并引领全社会进一步增强低碳消费和低碳生产的理念。
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