依靠创新提高发展质量

　　依赖创新提高生长质量(聚焦高质量生长)

　　习近平总书记指出，“把创新摆在第一位，是由于创新是引领生长的第一动力。”“捉住了创新，就捉住了牵动经济社会生长全局的‘牛鼻子’。”

　　2021年，我国创新能力进一步增强。国家战略科技气力加速壮大。要害焦点手艺攻关取得主要希望，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。企业研发经费增进15.5%。数字手艺与实体经济加速融合。代表委员示意，今年要深入实行创新驱动生长战略，牢固壮大实体经济基本。推进科技创新，促进产业优化升级，突破供应约束堵点，依赖创新提高生长质量。

　　提升科技创新能力

　　政府事情讲述提出，提升科技创新能力。实行基础研究十年设计，增强耐久稳固支持。

　　“基础研究是整个科学系统的源头，是所有手艺问题的‘总机关’。”中国科学院院士、中国科学手艺大学校长包信和代表说，中科大始终强调、激励和支持基础研究事情。学校建设几何与物理研究中央，增强对基础理论研究事情的支持，现在取得了一系列重大原创性功效。

　　“坚持自主创新，不停增强手艺创新能力，要害手艺和焦点领域不受制于人。这对于我国经济耐久稳固生长和维护国家平安具有极其主要的意义。”自然资源部河山卫星遥感应用中央主任王权委员说，近年来，我国在陆地遥感卫星领域实现了从2米分辨率到亚米级分辨率跨越，观察能力跻身天下前线。实现自主可控，印证了自主创新的主要性。

　　实践频频证实，要害焦点手艺是要不来、买不来、讨不来的。中国工程院院士、生物芯片北京国家工程研究中央主任程京代表建议，各区域各部门应连续推动科技体制改造，给予科研单元更多自主权，赋予科学家更大的手艺蹊径决议权和经费使用权；确立健全相符科研流动纪律的评价制度，坚持质量、绩效、孝顺为焦点的评价导向，周全准确反映功效创新水平、转化应用绩效和对经济社会生长的现实孝顺。在医药卫生领域，要从国家迫切需要和久远需求出发，加速突破一批药品、医疗器械、医用装备、疫苗等领域要害焦点手艺。

　　让各种人才潜心钻研、尽展其能

　　政府事情讲述提出，加速建设天下主要人才中央和创新高地，完善人才生长体制机制，加大对青年科研职员支持力度，让各种人才潜心钻研、尽展其能。

　　“人是科技创新最要害的因素，青年科研职员是科技人才的主要组成部门。”中国科学院福建物质结构研究所研究员张璐代表以为，应当给予从事基础研究的青年科研职员更多的项目支持，提高青年科学家介入重点、重大项目的比例，拓宽青年专项基金项目支持的力度和局限。此外，应在国家和各地的自然科学基金资助系统中提高青年项目的资助比例，促进高条理青年科研人才发展和生长。

代表委员建言献策粮食安全

　　“高校是科技创新人才的集聚地，也是科技创新实践的主要平台。”河南大学党委书记卢克平代表说，高校要完善人才事情系统，执行加倍起劲开放的人才政策；瞄准国家和区域重大战略需求谋划结构，培育领武士物和优势特色学科；营造优越人才生长环境，在科研经费、实验室建设、生涯服务等方面做好保障，让人才有归属感、成就感。

　　优越的待遇是科技人才充实行展缔造力的需要条件。中国科学院重庆绿色智能手艺研究院微纳制造与系统集成研究中央主任史浩飞代表以为，在提高待遇的同时，也要注重培育青年科技人才形成准确的价值观，鼎力弘扬科学家精神。

　　完善人才评价系统，要为科研职员减负。史浩飞代表说，近年来，我国加速实行科研职员减负行动，“破四唯”在重点领域周全睁开，极大释放了科研职员的创新活力。“破四唯”之后，“立新标”更为要害。应尽快探索制订量化的评价尺度，聚焦实绩、分层分类、优胜劣汰，真正营造有利于人才发展和施展作用的制度环境。

　　深化产学研用连系

　　政府事情讲述提出，强化企业创新主体职位，连续推进要害焦点手艺攻关，深化产学研用连系。

　　“我国多年来坚持自主研发，不停吸取科技养分，终于迎来了厚积薄发的时刻。”恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然委员以为，促进科技功效转移转化是实行创新驱动生长战略的主要义务，是增强科技与经济慎密连系的要害环节，对于推进供应侧结构性改造、支持产业结构调整和经济转型升级，打造经济生长新引擎具有主要意义。

　　程京代表建议，要连续推进科技治理体制改造，探索职务科技功效权属夹杂所有制改造，优化财政科技投入，重点投向战略性、要害性领域，对企业基础研究投入执行税收优惠，强化促进科技创新的财税支持力度。

　　“产学研的深入融合，是加速科技创新功效转化的主要途径。”张璐代表说，以中国科学院福建物质结构研究所为例，近年来，研究所取得了以光学晶体为代表的一批具有引领国际先进水平的研究功效，培植起十多家高科技企业，有力支持了经济社会生长。

　　深化体制机制改造，疏通科技创新功效转化的“堵点”。包信和代表先容，中科大是天下首批“赋予科研职员职务科技功效所有权或耐久使用权试点单元”，学校将学校职务科技功效的七到八成的所有权赋予科研职员，有用调动了科研职员的起劲性。

　　科技创新功效转化需要财政和金融支持。国家统计局的数据显示，住手2021年底，国家科技功效转化指导基金累计设立36只子基金，资金总规模达624亿元。江浩然委员说，创新型中小企业确立时间短、基础相对较薄，但具备高发展性，需要资金的支持。他建议，促进创业投资生长，创新科技金融产物和服务，提升科技中介服务专业化水平。

　　(本报记者申少铁、齐志明、孟祥夫、徐靖、葛孟超、申茜、潘俊强、宋宇、刘晓宇、刘新吾、戴林峰)

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