中国这十年丨以良法促发展保善治——“中国这十年”系列主题新闻发布会聚焦新时代立法工作的成就与进展

　　新华社北京4月25日电 题：以良法促生长保善治——“中国这十年”系列主题新闻宣布会聚焦新时代立法事情的成就与希望

　　新华社记者白阳、齐琪

　　立法数目大幅增添、执法系统日益完整、立法形式加倍厚实……25日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻宣布会，聚焦新时代立法事情的成就与希望。

　　记者从宣布会上获悉，党的十八大以来，中国特色社会主义执法系统不停完善，以良法促进生长、保障善治，立法事情取得新希望、新成效。

　　中国特色社会主义执法系统不停完善

　　周全依法治国，立法事情是基础。天下人大常委会委员、法制事情委员会副主任许安标示意，党的十八大以来，住手4月20日终结的十三届天下人大常委会第三十四次集会，天下人大通过宪法修正案，天下人大及其常委会新制订执法68件，修改执法234件，通过有关执法问题和重大问题的决议99件，作出立法注释9件，现行有用执法292件。

　　“与上一个十年相比，我们新制订的执法数目增添三分之一，修改的执法数目增添近2倍，通过有关执法问题和重大问题的决议增添1.5倍。”他说。

　　其中，重点领域基础性、综合性、统领性执法相继出台，推动执法系统内部进一步系统化、系统化。针对新兴领域风险点、空缺区，实时出台网络平安法、电子商务法、数据平安法、小我私人信息珍爱法等主要执法，提防化解市场风险。增强涉外领域立法，起劲应对涉外平安风险，推动更高水平的对外开放。

　　“2015年的十二届天下人大三次集会上，立法法作出多处修改。这次修改的一个主要调整，是完善了立法体制，普遍赋予设区的市地方立法权。”许安标示意，立法法修改后，地方立法主体由已往的不到100个增添到353个，立法主体的数目大幅增添，海南自由商业港律例、浦东新区律例等主要地方律例陆续制订，为中国特色社会主义执法系统增添了新形式。

　　不停增强宪法实行

甘肃2022年首趟舟曲避险搬迁专列发车

(张大鹏 关杰 刘松强)25日，来自甘肃甘南藏族自治州舟曲县的500名村民，搭乘兰州铁路局开行的K6685次舟曲避险搬迁专列缓缓驶出哈达铺站，奔赴400多公里外的兰州新区，正式开启他们的新生活。

　　宪法是国家的基本法，是周全依法治国的总依据。许安标先容，党的十八大以来，我国先后出台一系列的制度措施，普及宪法意识、增强宪法实行。

　　2014年，十二届天下人大常委会第十一次集会表决通过关于设立国家宪法日的决议，将12月4日设立为国家宪法日，国家通过多种形式开展宪法宣传教育流动。2015年，十二届天下人大常委会第十五次集会表决通过关于执行宪法宣誓制度的决议，由人大及其常委会选举任命的国家事情职员，人民政府、监察委员会、法院、审查院任命的国家事情职员在就职时都要举行宪法宣誓。

　　下位法的内容与上位法纷歧致、与宪法划定不相符，不仅晦气于群众正当权益的实现，也对宪法权威造成影响。

　　“规范性文件立案审查是一项具有中国特色、相符中国国情的宪法监视制度。”许安标说，十年间，天下人大常委会共吸收各种报送立案的规范性文件14261件，其中行政律例365件，监察律例1件，司法注释630件，地方性律例12897件，及香港稀奇行政区、澳门稀奇行政区制订的执法报送立案368件。同时，推动地方人大常委会将同级的“一府一委两院”制订的规范性文件纳入立案审查局限，做到“有件必备”。

　　对于发现存在违宪违法问题的规范性文件，接纳有用措施督促制订机关实时修改或者废止。十年来，累计推动、督促制订机关修改、废止各种规范性文件2万余件，切实珍爱公民正当权益、维护国家法治统一。

　　以立法增进民生福祉

　　民生连着民心。党的十八大以来，我国立法事情紧盯社会生长需要和群众生涯需求，不停增强人民群众获得感、幸福感、平安感。

　　记者从宣布会上领会到，党的十八大以来，天下人大常委会先后通过刑法修正案(九)、刑法修正案(十)、刑法修正案(十一)，在金融平安、社会治安、食物药品、生态环境、网络犯罪、知识产权等方面作出修改完善。在民法领域，2020年通过的民法典，对人民群众体贴的高空抛物、民间借贷、霸座、紧要救助等问题，作出了针对性的划定。国家平安、卫生康健、公共文化等领域的基础性、综合性、统领性执法相继出台，为社会生长提供全方位法治保障。

　　以生态环境为例，党的十八大以来，我国通过宪法修正案，将生态文明写入宪法，制订了7部执法，修改了17部执法，环境珍爱基本制度逐步完善。

　　天下人大常委会法制事情委员会经济法室主任岳仲明先容，针对社会治理难点，我国不停完善袭击治理特定领域的专门执法“精准施策”。现在，天下人大常委会正在审议反电信网络诈骗法草案，增强对这一领域的治理力度。

　　“推进房地产税立法”是“十四五”设计纲要的明确要求，事关千家万户的利益。对于这一群众体贴的立法历程，岳仲明示意，十三届天下人大常委会第三十一次集会已作出关于授权国务院在部门区域开展房地产税改造试点事情的决议，明确试点限期是五年，自国务院试点设施印发之日起算。

　　“通过授权决议、改造决议保障改造先行先试依法有序举行，积累试点履历，形成制度功效，再制订和修改完善相关执法，这是新时代立法事情的一个显著特点。”他说。

【编辑:姜雨薇】 ,