邬琼:生活性服务业发展潜力巨大

  近年来,我国生涯性服务业加速生长,在促进消费结构升级、提升就业吸纳力、增进民生福祉等方面施展了主要作用。从生长潜力看,生涯性服务业的新需求潜力大、新供应升级空间广、新动能后劲足、新机制保障强等特征十分突出,已成为加速建设天下统一大市场、更好实行扩大内需战略的主要抓手。

  生涯性服务业在经济社会生长中具有主要作用。

  生永生涯性服务业是促进消费结构升级的内在要求。随着住民收入水平不停提高,住民消费热门从商品消费加速转向服务消费,以教育、娱乐为代表的生长型、享受型消费需求连续扩大。同时,消费看法也发生转变,住民消费加倍追求个性化、品质化、多样化。在此趋势下,生涯性服务业不仅能知足住民已有的消费需求,而且能以加倍多样化的业态创新和模式创新动员引领新消费需求,通过挖掘“老需求”、引发“新需求”连续推动消费结构升级。

  生永生涯性服务业是动员就业的有用抓手。服务业快速生长,对就业的吸纳能力不停增强,已经成为我国承载就业的主要行业。作为服务业的主要组成部门,生涯性服务业提供的岗位种类繁多,既有餐饮服务等传统岗位,又有网络主播等新兴岗位。住手2021年底,我国天真就业人数达2亿人,其中,生涯性服务业是主要领域。加速生永生涯性服务业将进一步拓宽就业渠道,有助于释放就业潜力,稀奇是能为差异教育水平和能力水平的就业者提供更多岗位,增强稳就业的“蓄水池”功效。

  生永生涯性服务业是增进民生福祉的主要保障。生涯性服务业涉及的领域宽、局限广,不仅包罗衣食住行等方面的服务,而且包罗康健、养老、旅游、体育、文化、教育等方面的服务。加速生永生涯性服务业,为人们提供厚实、便利、优质的生涯服务,有利于解决群众生涯中的“急难愁盼”问题,更好知足人民群众的美妙生涯需要。

  当前,我国生涯性服务业生长潜力伟大。

  一是新需求潜力大。从消费能力看,我国人均GDP已突破1万美元,住民消费能力显著提升,这为消费结构连续升级提供了条件、蓄积了动能。预计到2035年,我国人均GDP将到达中等蓬勃国家水平,住民消费需求稀奇是服务消费需求潜力将进一步释放。从生长纪律看,随着人均GDP上升,服务消费占住民消费的比重也逐渐上升。2021年美国住民服务性消费支出占总支出的比重为65.2%,日本为57%,韩国为55.9%。同期我国住民人均服务性消费支出占住民人均消费支出的比重为44.2%,另有较大提升空间。

中国同澳大利亚就南太平洋事务交换意见

2022年5月6日,外交部美大司负责人以视频方式同澳大利亚外交贸易部官员就南太平洋事务交换意见。中方在南太没有任何私利,不谋求“势力范围”,不搞霸凌胁迫,将坚定不移推进同南太岛国各领域务实合作。

  二是新供应升级空间广。我国生涯性服务业生长仍处于产业生长的低级阶段,供应总量提升空间大,供应结构优化空间大,供应质量提升空间大,稀奇是在就医、养老等热门领域有较强的供应升级动能。随着需求升级,生涯性服务业的供应升级也逐步提速,行业资源设置与人口结构失衡等问题在生长中不停缓解,住民获得生涯性服务成本高、难度大、便利性差等突出矛盾已显著改善,生涯性服务业生长提质增效趋势逐步展现,这也进一步促进了供需之间的匹配与平衡。

  三是新动能后劲足。当前,数字经济与生涯性服务业融合生长历程不停加速,催生出一系列新业态新模式,引刊行业革命性变化,有用拓展了行业的生产可能性界限,推动服务消费快速增进。生涯性服务业数字化不仅极大利便了消费者、降低了消费成本,而且推动供应端以加倍敏锐的信息捕捉和处置能力提升其知足需求的水平。据统计,2020年,我国服务业数字经济渗透率为40.7%,生涯性服务业的数字化水平在服务业中处于较低位置,这解释数字经济与生涯性服务业在更宽领域、更深条理的融合渗透将为行业带来伟大生长潜能。

  四是新机制保障强。经由多年“放管服”改造,稀奇是近年来助力生涯性服务业生长的一系列政策措施出台,生涯性服务业准入限制有所削减,行业支解、区域支解问题有所缓解,要素市场化设置水平连续提升。当前,生涯性服务业还存在金融支持力度弱、谋划成本高、用地限制多等问题,但改造的连续深化将进一步破除生涯性服务业面临的体制机制障碍,提升行业可连续生长水平。

  下一阶段,应聚焦解决当前制约生涯性服务业生长的突出问题,多措并举激刊行业生长活力、挖掘生长潜力,以生涯性服务业高质量生长推动经济高质量生长。

  第一,深化生涯性服务业供应侧结构性改造,扩大服务有用供应。需加大对重点领域基本公共服务的支持力度,充实释放政府基础性、兜底性服务功效,激励更多社会资源进入供需矛盾突出的领域,推动生涯性服务业社会化生长。详细来看,要进一步优化生涯服务网点结构,增强生涯性服务业的可获得性和便利性;增强生涯性服务业基础设施建设,推动老旧基础设施刷新和升级,提高公共服务设施的适老化、适儿化水平;确立健全养老、托育、家政等领域的服务质量尺度,完善用户反馈机制,加速培育一批服务质量过硬、用户反馈优越、企业诚信度高的服务品牌。

  第二,推进生涯性服务业数字化转型升级,增强行业生长新动能。重点是进一步扩大数字化应用局限,加速提升重点应用场景数字化水平,推动生涯性服务业向信息化、网络化、智能化偏向生长。以新一代信息手艺重塑生涯性服务流程,创新服务方式,提升服务功效,厚实服务品类,促进服务消费升级;增强一体化综合性数字生涯平台建设,知足住民购物、餐饮、旅游、资讯等多样化需求;加速新型基础设施建设,加大数字要害焦点手艺研发,增强数字手艺人才队伍建设,提升数字化转型基础支持水平。

  第三,完善生涯性服务业体制机制,激刊行业生长活力。加速推进市场化改造,充实行展市场在资源设置中的决议性作用,破除地方珍爱和区域壁垒,促进生产要素在天下局限内流通流动。推进生涯性服务业高水平开放,增强规则、治理、尺度等制度型开放。增强服务领域的消费者权益珍爱,规范服务市场秩序,流通消费者维权渠道。起劲探索与生涯性服务业生长纪律相顺应的包容审慎羁系,推动形成多方介入的多条理多主体羁系机制,确保生涯性服务业康健有序生长。

  (本文泉源:经济日报 作者:中国国际经济交流中央邬琼)

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