5月11日,国务院国资委召开中央企业压减事情“转头看”专项行动推进会。记者获悉,已往五年时间,中央企业共压减法人户数近2万,占比靠近40%,跨越七成央企的法人层级已经压减至五级以内。开端解决了中央企业法人户数和层级过多、治理链条过长的突出问题,基本扭转了法人户数无序增进的事态,实现了户数增进与谋划生长速率基本匹配、治理链条与资产收入规模基本匹配。凭证事情放置,后期还将下刻意整理退出一批企业、优化整合一批企业、重点监控一批企业,进一步削减法人户数,力争将团体公司治理层级控制在4级以内、大多数企业法人层级控制在5级以内。
压减事情取得4方面主要希望
中央企业压减事情始于2016年。2016年5月18日,国务院第134次常务集会审议通过《中央企业深化改造瘦身健体事情方案》,集会提出驻足以改造促生长,坚持企业主体,充实行展市场设置资源的决议性作用和更好施展政府作用,促进央企“瘦身健体”、提质增效。
据国资委先容,五年来,中央企业压减事情取得的起劲成效。一是法人户数和治理层级逐步控制。2016年5月到2021年底,中央企业共压减法人19965户,占比38.3%;法人层级5级以内企业已跨越70%;97家中央企业团体治理层级所有控制在5级以内。
二是谋划治理效率效能连续提升。压减事情开展以来,中央企业累计削减人工成本449亿元,削减治理用度368亿元;年化全员劳动生产率由44.6万元/人增添到67.9万元/人,提升比例跨越52%。
三是国有经济结构结构更趋合理。中央企业退出了一批非主业非优势企业,从事主业的企业占比从87%提高至93%。同时,整理退出了一批低效无效资产和僵尸企业。
四是改造系统集成效应开端展现。将压减与去产能、重组整合、夹杂所有制改造、对标一流治理提升、总部机关化问题治理、剥离企业办社会等统筹设计联动,取得了“1+1>2”的优越效果。
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在时隔两个月之后,仍处于相对底部的A股市场迎来了放量反弹行情。5月11日收盘,A股三大指数全线上涨,成交金额再度回到万亿以上水平,最终成交约1.07万亿,较上一交易日多出了2300余亿元。这意味着,今天有万亿资金卖出,亦有万亿资金在这个
新一轮压减要“清旧账”也要“算新账”
国资委也指出,虽然取得起劲成效,但仍然存在不少差距。个体企业法人层级链条较长,影响了治理效率;一些企业由于重组并购、产业转型升级及政策因素等影响,短期内户数增进过快,等等。这些都需要在下一步深化压减事情中切实予以解决。
今年印发《中央企业压减事情“转头看”专项行动事情方案》,启动新一轮压减事情。文件明确,总的目的是,下刻意整理退出一批企业、优化整合一批企业、重点监控一批企业,进一步削减法人户数,力争将团体公司治理层级控制在4级以内、大多数企业法人层级控制在5级以内。
这其中,提高压减事情针对性精准性被放在首位。国资委强调,新一轮压减既要“清旧账”,也要“算新账”,围绕近年来泛起的新情形新问题,捉住要害要害,有针对性地精准施策。其中,2016年5月以来法人户数净增量大、反弹快的企业,要严酷根据专项行动要求,确定有力度的压减指标;净增量低于20%的企业,也要连系自身现实制订压减设计。要对治理层级再压缩,治理层级为5级的中央企业应连系现实深入研究,能控制在4级以内的,接纳有用措施力争实现;暂不具备条件周全实现的,尽可能推动更多的企业进入到4级以内。要对法人层级再精简,认真梳理现在法人层级5级以内的企业占比,连系现实研究确定提升目的,进一步提高5级以内企业比例。
此外,还将聚焦特定企业、聚焦团体管控、聚焦结构结构优化和聚焦风险防控等方面,推进压减事情。
国资委强调,要连系企业战略和生长阶段推动压减,对非主业又不相符生长设计的,都要思量纳入压减局限。同时,要以压促转,加速实行创新驱动生长战略,推动产业转型升级,不停实现向产业链高端迈进,促进稳链补链强链。要进一步优化资源设置,对重复投资、同业竞争尤其是同区同业的企业,连系现实实时举行整合。要增强风险研判,连系行业特点和企业现实,对资产欠债率、利润率、净资产收益率等指标举行综合评估,对财政状态差、风险大的企业,不属于战略性持有的,要加速整理退出。
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