工人在黑龙江建龙钢铁有限公司生产车间作业。今年以来，该公司统筹疫情防控与生产，降能耗，提效能。 新华社记者 谢剑飞摄
克日，工业和信息化部、生长改造委、财政部等六部门团结宣布《工业能效提升行动设计》，提出到2025年，规模以上工业单元增添值能耗比2020年下降13.5%。
工业领域能源消费约占全社会能源消费的65%，是节能重点领域和主战场之一。我国工业领域用能企业数目多、涉及面广，加速推进工业节能提效，不仅有利于提升企业能源资源行使效率，降低能源成本，还能够推动重点行业领域工艺流程、生产装备更新换代，提升行业绿色低碳生长水平。
近年来，我国工业能效水平不停提升，规模以上工业单元增添值能耗在“十三五”时代下降16%的基础上，2021年下降5.6%，钢铁、有色金属、建材、石化化工等重点用能行业能效水平显著提升，节能环保产业产值跨越8万亿元，年增速在10%以上。
“围绕工业领域节能降碳，我们推进绿色制造政策尺度系统建设，打造了一批绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链治理企业。同时，增强手艺突破、尺度引领、树模推广，逐步构建起从基础原质推测终端消费品的全链条绿色产物供应系统。”工业和信息化部副部长辛国斌先容，“十二五”以来，累计推广2万多种绿色产物、4000多种节能节水和资源综合行使工艺手艺装备。
但也要看到，工业节能提效仍面临重点用能行业节能挖潜难过活益加大、用能结构绿色化水平不高、节能提效手艺创新及装备推广存在短板等问题。
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为此，《行动设计》提出，增强重点行业能量系统优化、余热余压行使、可再生能源行使、公辅设施刷新；连续开展国家绿色数据中央建设，提高网络装备等信息处置装备能效；增强用能供需双向互动，统筹用好化石能源、可再生能源等差异能源品种，起劲构建电、热、冷、气等多能高效互补的工业用能结构；围绕电机、变压器、锅炉等通用用能装备，连续开展能效提升专项行动，加大高效用能装备应用力度，增强重点用能装备系统匹配性节能刷新和运行控制优化。
“在钢铁、建材、石化、化工等重点用能行业及企业建设能源管控中央，整体能耗可以节约3%左右。下一步，要继续提升电机、变压器、锅炉等重点用能产物和装备的运行效率。”中国电子信息产业生长研究院副院长刘文强说。
针对企业园区综合能效改善，《行动设计》明确，实行重点用能行业能效“领跑者”制度，探索打造超级能效工厂；增壮大型企业能效引领作用，提升中小企业能效服务能力，系统提升产业链供应链综合能效水平。
凭证产业生长现实，《行动设计》给出了详细目的：到2025年，新增高效节能电机占比到达70%以上，新增高效节能变压器占比到达80%以上，新建大型、超大型数据中央电能行使效率优于1.3，工业领域电能占终端能源消费比重到达30%，在重点用能行业遴选100家能效“领跑者”企业，探索确立10家超级能效工厂。
若何实现上述目的？工业和信息化部节能与综合行使司相关认真人示意，首先要增强政策指导，落实好能耗“双控”制度，做好能耗强度约束性指标治理，有用增强能源消费总量治理弹性，对能耗强度降低到达国家下达的激励目的区域，其能源消费总量在当期能耗“双控”审核中免予审核。统筹行使现有财政资金、政府投资基金等渠道，促进工业能效提升。落实节能节水等税收优惠政策，加大绿色产物政府采购力度。整合差异电价、门路电价、责罚性电价等差异化电价政策，确立统一的高耗能行业门路电价制度。
其次，应起劲生长绿色金融，激励金融机构在风险可控、商业可连续的条件下，为节能降碳效应显著的重点项目提供高质量金融服务。施展国家产融互助平台作用，在工业绿色生长项目库确立节能提效专项，支持企业开展手艺刷新，施展首台（套）重大手艺装备、重点新质料首批次应用保险抵偿机制作用，支持相符条件的绿色低碳手艺装备应用。
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