环球时报:香港一些人要避免政治化解读国安法

(原题目:社评:香港一些人要制止政治化解读国安法)

克日,香港特别行政区终审法院前首席法官李国能对香港国安法提出质疑,以为由行政长官指定法官审理国家安全案件会损害香港的司法自力,受到香港大律师工会和某些当地学者及立法会议员的呼应。我们以为,李国能的看法站不住脚,他这样做的实际效果对香港也是欠好的。

众所周知,香港特别行政区的司法自力是“一国两制”的主要内在之一,由于这种主要性,北京从不存在损坏它的念头。同样由于它很主要,香港社会,尤其是执法界要对它有准确明白,不应出于政治缘故原由或者价值观偏好随便对它举行扩大化的注释。

作为一个执法观点,“司法自力”有其严酷的内在和外延。在香港,凭据基本法注释,它意味着“法院自力举行审讯,不受任何过问,司法人员推行审讯职责的行为不受执法追究”。然则司法机构若何组成,这就不是司法机构可以自我决议的。实在这是全世界配合的法治逻辑,许多国家的大法官等主要法官都要由最高行政长官任命。好比美国所有联邦法官均由总统提名,参议院批准,总统任命。加拿大、英国对要害法官的任命也遵照同样规则。

环球时报:香港一些人要避免政治化解读国安法

我们要准确明白基本法,而不能仅凭一种印象。香港特区的政治体制是以行政长官为焦点的行政主导体制,而非“三权分立”。基本法对行政长官赋予了“双首长”的权力,即行政长官不仅是特区行政机关的首长,同时更是特别行政区的首长。行政长官是唯一可以代表特区对中央卖力的人。以“司法自力”的理由排挤、削弱或支解行政长官的权力,有违基本法和国安法的划定,会对香港的政治体制造成打击。

行政长官同时出任香港国安委主席,一定要卖力指定审理危害国家安全犯罪案件的法官名单。若是这个权力旁落,行政长官对国家安全的责任也一定虚化,国安法在香港的落实责任链就将中止。

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需要看到,香港国安法通过并实行以来,香港社会的信心大增,股市的努力反映就是主要表现之一。这种信心就是对国安法将获得坚决落实、香港将今后逐渐走向稳固的信心。让国安法实行成为香港事态的真正转折,使这座都市脱节历久动荡,回到全面发展的正轨,这是全体港人的配合焦点利益之所在。

基本法的注释权在全国人大,全国人大常委会凭据宪法和基本法通过了香港国安法,香港执法界尊重并严酷推行国安法的各项划定,凭据法治精神,没有任何其他原则可以高于这个原则。不能不说,李国能先生对国安法提出的质疑既不相符基本法的真实内容,更不相符上文提到的这个原则。

事实上,险些所有对国安法的质疑都是香港执法“政治化”的效果,都是由价值观缘故原由驱动的。令人遗憾的是,这当中的“政治”和“价值观”都是受到了美国和西方的塑造,而没有与香港回归祖国的大齿轮咬合在一起。

香港不能够继续在美国和西方设计的政治陷阱中折腾了,政治一乱,整个系统都市随着乱,一些法官会泛起同情、呵护坏人的价值庞杂,法治迷失了偏向。香港社会需要挣脱极端政治的操作,迈出这一步则天南地北。

中央和内地社会至心为香港好,而美国则要把香港酿成一个工具。希望香港社会把这一根本利益关系想通想透,那样再看香港国安法,一些人原有的疑心就会烟消云散。现在是香港从乱到治的一个要害时机,千万别错过了它。

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