7月12日，国家发改委宣布通知，印发《“十四五”新型城镇化实行方案》(以下简称《实行方案》)。
《实行方案》提出，到2025年，天下常住人口城镇化率稳步提高，户籍人口城镇化率显著提高，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距显著缩小。农业转移人口市民化质量显著提升，城镇基本公共服务笼罩所有未落户常住人口。
易居研究院智库中央研究总监严跃进接受《
》记者微信采访时示意，《实行方案》是《国家新型城镇化设计(2014~2020年)》《国家新型城镇化设计（2021~2035年）》出台后的又一个主要文件，它与“十四五”时期国民经济生长设计同步，属于城镇化领域的五年“设计”内容。
“尤其是此次方案充实思量了新时代的新元素，包罗高质量生长、碳达峰、社区治理、公共卫生、缩短型都会等内容，因此对于我国新型城镇化的新路探索具有起劲的作用。”严跃进说。
周全放宽城区常住人口300万至500万的I型大都会落户条件
《实行方案》提出，坚持把推进农业转移人口市民化作为新型城镇化的主要义务，存量优先、动员增量，稳妥有序推进户籍制度改造，推动城镇基本公共服务均等化，健全配套政策系统，提高农业转移人口市民化质量。
在户籍制度改造方面，《实行方案》要求，铺开放宽除个体超大都会外的落户限制，试行以经常栖身地挂号户口制度。周全作废城区常住人口300万以下的都会落户限制，确保外地与内陆农业转移人口进城落户尺度一视同仁。
《实行方案》进一步提出，周全放宽城区常住人口300万至500万的I型大都会落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大都会积分落户政策，精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和栖身年限分数占主要比例，激励作废年度落户名额限制。
国家生长改造委设计司认真人解读《实行方案》时示意，推进城镇化的主要义务是促进有能力在城镇稳固就业和生涯的常住人口有序实现市民化。“十四五”时期，要坚持存量优先、动员增量，着力提高农业转移人口市民化质量。
该认真人示意，要深化户籍制度改造。铺开放宽除个体超大都会外的落户限制，各都会因地制宜促进在城镇稳固就业和生涯的农业转移人口举家进城落户，并与城镇住民享有一致权力、推行一致义务。
海关总署：2022年上半年我国外贸进出口展现出较强的韧性
国务院新闻办公室7月13日举行新闻发布会，海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文介绍，总的来看，上半年我国外贸进出口展现出较强的韧性，一季度平稳开局，5、6月份迅速扭转了4月份增速下滑的趋势，为全年外贸保稳提质打下了坚实的基础。当前，
与此同时，要完善城镇基本公共服务提供机制。确立基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供应的机制，探索实行电子栖身证。
此外，要提高农业转移人口劳动手艺素质。聚焦用工矛盾突出的行业和新业态，连续大规模开展面向新生代农民工等的职业手艺培训。
加大人口集中流入都会义务教育阶段学位供应
凭证国家发改委宣布的数据，2021年终我国常住人口城镇化率到达64.72%，户籍人口城镇化率提高到46.7%，比上一年提高了1.3个百分点，高于常住人口城镇化率0.83个百分点的提高幅度，这是“十三五”以来两个城镇化率首次缩小差距。
有业内人士以为，农业转移人口市民化并非简朴的市民身份获取问题，更为主要的是农业转移人口应享有所在都会提供的保障性住房、子女教育、医疗卫生等基本公共服务。
记者注重到，本次印发的《实行方案》在强化随迁子女基本公共教育保障方面明确指出，以公办学校为主将随迁子女纳入流入地义务教育保障局限。凭证人口流动现实调整人口流入流出区域西席体例订额，加大人口集中流入都会义务教育阶段学位供应。逐步将农业转移人口纳入流入地中等职业教育、通俗高中教育、普惠性学前教育保障局限。
严跃进接受《》记者采访时示意，当前市民化的子女教育成为改造要害。以公办学校为主将随迁子女纳入流入地义务教育保障局限，这对于后续各地的都会生长和人口治理等会发生较为起劲的影响。
“应该说，相比已往的城镇化生长模式，当前新一轮城镇化的历程中，对于新落户家庭和非落户家庭的子女教育权保障，会成为主要的改造内容和改造偏向，与此相关的社保、医疗、住房等政策，也会随之跟进。”严跃进示意。
此外，《实行方案》还提出，要逐步铺开放宽住民在常住地或就业地加入社会保险的户籍限制。增强社会保险、基本医疗保险关系转移接续，完善天下统一的社会保险和医疗保障信息服务平台。
要增强执法监视，周全落实企业为农民工缴纳职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险用度的责任。支持有条件的区域有序推进栖身证持有人在常住地申办最低生涯保障。
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