加快中小企业数字化转型 ——关于开展财政支持中小企业数字化转型试点工作的政策解读

  实体经济数字化、网络化、智能化是事态所趋,我国中小企业数字化转型正展现出汹涌动力和广漠远景。数字化公共服务平台是推动我国中小企业数字化转型创新的基础设施和要害依托。克日,工业和信息化部、财政部团结印发《关于开展财政支持中小企业数字化转型试点事情的通知》,行使三年时间,面向细分行业,分阶段遴选试点支持一批数字化公共服务平台,增强试点的引领动员和辐射效应,受到业界普遍关注。

  一、 开展试点事情的需要性

  中小企业好,中国经济才会好。增强产业链和供应链稳固性的基础保障是中小企业,增添就业和改善民生的主要支持是中小企业,国民经济和社会生长的主力军也是中小企业。中小企业孝顺了我国50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的手艺创新、80%以上的劳动就业,占企业数目跨越90%。优化营商环境,生长充满活力的中小企业,壮大多样性、差异化经济生态,对增强经济生长的韧性、推动高质量生长、周全建设社会主义现代化国家具有主要作用。

  中小企业数字化水平上去了,中国经济生长水平才气上去。中小企业普遍面临缺手艺、缺资金、缺人才等难题,“不愿转”“不敢转”“不会转”等问题较多,转型措施显著落伍于大企业。有研究指出,89%的中小企业处于数字化转型探索阶段,仅有3%处于深度应用阶段。数字化手艺有利于中小企业提质、增效、降本、绿色、平安生长,中小企业数字化水平在很洪水平上也反映了经济生长水平。

  中小企业生长,既要纾困也要培优。受外部环境庞大性不确定性、海内疫情多发等因素影响,中小企业面临资金主要、原质料价钱上涨、能源供应不足、消费需求削弱等难题。数字化转型,既是纾困,也是培优。我国既要生长更多的“专精特新”,做深专业化、精致化、特色化,让更多的企业成为掌握独门特技的“单打冠军”或者“配套专家”。又要生长数字企业标杆,培育领头雁,普及可复制、可推广的履历范式,增强中小企业数字化转型的力度、速率、广度。

  二、掌握试点事情的要害点

  政策设计的目的是:从2022年到2025年,围绕100个细分行业支持300个左右数字化公共服务平台,打造4000至6000家数字化转型样本企业,其中2022年在天下局限内拟支持100个左右服务平台。要害要掌握以下三个要害点。

人民银行副行长刘国强:实施好稳健的货币政策 加力巩固经济恢复发展基础

  人民银行副行长刘国强9月5日在国务院政策例行吹风会上表示,人民银行按照党中央、国务院决策部署,争分夺秒落实好稳经济一揽子政策和接续政策,巩固经济恢复发展基础,增强发展动力,努力争取最好结果。  具体而言,一是增强信贷总量增长的稳定性。在

  聚焦细分行业。把制造业要害领域和产业链要害环节的中小企业作为数字化转型试点的重点偏向。重点向医药和化学制造、通用和专用装备制造、汽车零部件及配件制造、运输装备制造、电气机械和器材制造、盘算机和通讯电子等行业倾斜,明确细分行业列表。细分行业具有更多共性的研发、采购、生产、销售、服务场景,数字应用场景具有最大条约数,通用数字解决方案很容易复制推广。面向产业生长需求提出细分行业列表,有利于财政资金施展更大的乘数效应,提升政策效能;要求地方选择纳入当地产业生长计划、升级潜力大的细分行业,有利于更好汇聚地方资源,提高试点乐成率。

  奖补数字平台。本次政策将数字化服务平台作为主要抓手,提出服务平台奖补的详细要求。平台要聚焦并扎根于细分行业,熟悉中小企业需求,要有若干细分行业的数字化转型服务乐成案例。每个省份(含省、区、市、设计单列市和新疆生产建设兵团)、每个细分行业遴选的平台应在3家以内。平台根据解决方案和服务条约实行刷新,每家服务平台完成不少于10家企业数字化刷新,项目竣事后应举行严酷验收。通过中央财政对完成义务的服务平台举行奖补,每个服务平台最高奖补不跨越600万元。奖补资金和完成验收的试点企业数目挂钩,完成若干奖补若干。奖补用度是根据每家试点企业的现实刷新成本的30%测算,不跨越30万元。

  坚持功效导向。连系中小企业数字化转型的难点和痛点,聚焦细分行业支持数字化公共服务平台、打造数字化转型样本企业,着力打造一批“小快轻准”的数字化系统解决方案和产物,形成知足细分行业中小企业共性和个性需求的工程化样本条约,提升我国中小企业数字化转型的供应能力。既要“试成一批”,也要“带起一片”。这相符现阶段我国数字化生长的实践要求、相符中小企业数字化转型的客观纪律。

  三、加大试点事情的推动力

  施展有为政府作用。政府部门选好、用好平台至关主要。在天下局限内果然遴选,把真正有市场价值、有创新活力、有生长潜力的平台选出来。要确立健全审核事情方案和监视审核机制,保证遴选和验收审核历程公正公正、科学合理;推动确立专家团队指导监视的保障机制,强化事中治理,通过定期指导、现场督促等方式,总结履历和难题,优化政策实行方式;加大对手艺先进、效益突出、企业回响好的共性应用场景解决方案的推广力度,增强跨省交流和横向对照,促进更大局限的推广应用。

  施展有用市场作用。我国中小企业量大面广,数字化转型市场十分广漠。要施展市场决议性作用,优化资源设置,使宽大中小企业能真正用得上、用得好、用出效益。做好对中小企业数字化转型的宣传教育和指导事情,形成努力的舆论环境,解决“不愿转”的痛点;激励果然竞争,激活工业互联网平台创新活力,选出最优解决方案推广实行,解决“不会转”的难点;要优先选择中小企业麋集、升级潜力大的细分行业,科学验收转型功效举行津贴,解决“不敢转”的堵点。

  施展企业主体作用。数字化基础、数字化生产、数字化谋划、数字化治理是中小企业数字化转型的要害点。有条件的中小企业要着力夯实网络、平台、数据、平安等基础设施,鼎力推进平台化设计、智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化治理等新手艺新模式新业态。完善与数字化战略相顺应的组织架构和人才梯队,修建新型治理系统。没有条件的企业要因地制宜、因时而动,逐步用好工业互联网平台,逐步推动治理上云、营业上云、装备上云,不停提升数字化生长水平。(中国工业互联网研究院 鲁春丛)

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