26日召开的国务院常务集会，决议对部门行政事业性收费和保证金执行缓缴，辅助市场主体减负纾困；部署推进政务服务“跨省通办”扩面增效行动，引发市场活力，便利群众生涯；部署抓好秋粮收获和增强农业农村基础设施建设措施，确保秋收入库，提升农业生产能力；确定对政策支持、商业化运营的小我私人养老金予以税收优惠，知足多样化需求；通过《促进个体工商户生长条例（草案）》。
小我私人养老金领取收入现实税负由7.5%降为3%
集会指出，生长政策支持、商业化运营的小我私人养老金，有利于更好知足群众需求、提升保障水平。集会决议，对政策支持、商业化运营的小我私人养老金执行小我私人所得税优惠：对缴费者按每年12000元的限额予以税前扣除，投资收益暂不征税，领取收入现实税负由7.5%降为3%。
今年4月宣布的《国务院办公厅关于推动小我私人养老金生长的意见》明确，在中国境内加入城镇职工基本养老保险或者城乡住民基本养老保险的劳动者，可以加入小我私人养老金制度。加入人每年缴纳小我私人养老金的上限为12000元。
同时划定，小我私人养老金执行小我私人账户制度，缴费完全由加入人小我私人肩负，执行完全积累。加入人通过小我私人养老金信息治理服务平台，确立小我私人养老金账户。小我私人养老金账户是加入小我私人养老金制度、享受税收优惠政策的基础。
“此次国常会通过小我私人养老金税收优惠行动是对《国务院办公厅关于推动小我私人养老金生长的意见》的直接落实，对于养老保险第三支柱落实和促进生长有着主要意义。”粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒示意。
罗志恒以为，由于税收优惠政策支持，将促进住民更有起劲性介入小我私人养老金，从而推动三重深条理目的：一是促进多条理、多支柱养老保险系统建设，间接降低社保对财政的压力；二是有利于起劲应对人口老龄化趋势，2022将开启退休养老潮，从现在最先起劲建设三支柱有利于从容迎接养老潮；三是小我私人养老金确立后，住民对养老保障有了起劲的预期，当期消费的意愿有所提振，促进内循环。
北京国家会计学院学术委员会主任李旭红示意，通过执行小我私人所得税优惠指导和激励住民缴纳小我私人养老金，有利于确立我国养老金“第三支柱”，对我国现在基本养老保险及弥补养老保险施展主要弥补作用，是贯彻以人民为中央的生长头脑的体现；同时，由于商业化运营的小我私人养老金与多种基金、保险等多种金融商品关联，生长商业化运营的小我私人养老金也有助于厚实我国金融商品市场，推进资源市场及金融市场的完善，从而促进我国宏观经济实现稳中有进。
打通痛点堵点，推动外贸“保稳提质”
▲9月27日，在福建晋江陆地港的国际陆港口岸海关监管堆场，港口作业流机在吊装集装箱。图/新华社 9月27日，商务部印发《支持外贸稳定发展若干政策措施》。从内容来看，着力打通现有外贸体系中存在的某些痛点、堵点，持续升级服务、提高效率，推
围绕小我私人养老金制度，现在多个部门正推进相关事情。好比，人力资源和社会保障部将会同相关部门制订配套政策，确定小我私人养老金制度试行都会。
针对市场主体稀奇是中小微企业等加大纾困力度
集会指出，稳增进稳就业保民生，要害要保市场主体。要贯彻党中央、国务院部署，针对市场主体稀奇是中小微企业、个体工商户和制造业现实难题，加大纾困力度。在第四序度，缓缴耕地开垦费、污水处置费等14项行政事业性收费，规模530多亿元；缓缴各种工程质量保证金，规模约630亿元。
李旭红示意，此次集会在前期我国已经出台了多项中小企业及制造业减免退缓税金的基础上，提出针对中小微企业、个体工商户和制造业，增添执行缓缴耕地开垦费、污水处置费等14项行政事业性收费的政策，相当于为企业提供了一笔“无息贷款”，有助于缓解企业资金周转压力，保障企业康健可连续运行。
“此外，提出缓缴各种工程质量保证金将削减对修建业等行业企业的资金占用，进一步减轻市场主体的现金流压力，并有利于激励基础设施建设等投资，拉动投资需求，动员经济增进。”李旭红说。
集会指出，政务服务跨省通办是深化“放管服”改造主要行动，有利于降低做事成本，引发市场活力，便利异地事情生涯。集会决议，一是新增22项笼罩面广、解决频次高的跨省通做事项。对企业，实现电子缴税、完税证实开具等跨省通办；对小我私人，实现暂且身份证解决、住民养老保险挂号等跨省通办。二是推动更多跨省通做事项网上办、一次办，通过帮办代庖等知足暮年人线下做事需求。三是依法珍爱小我私人隐私和企业商业隐秘。
集会指出，我国个体工商户达1.1亿户，对促就业惠民生扩需求、流通经济微循环等具有怪异而主要作用，要强化法治保障。集会通过《促进个体工商户生长条例（草案）》，明确执行公正待遇，依法珍爱正当权益，将挂号和税费金融支持等行之有用做法上升为律例，并要求依法诚信谋划。
罗志恒示意，国务院常务集会既聚焦当前稳住市场主体来稳固宏观经济大盘，同时又着眼久远通过制度建设和法治建设来支持市场主体、应对老龄化等。
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