《促进个体工商户发展条例》出台，专家称体现精准支持

　　国务院总理李克强日前签署国务院令，宣布《促进个体工商户生长条例》（以下简称《条例》），自2022年11月1日起施行。

　　《条例》明确个体工商户在社会主义市场经济中的职位和作用，以及促进个体工商户生长的基本原则，完善促进个体工商户生长的事情机制，明确政府及其有关部门在促进个体工商户生长方面的职责要求，强化政府及其有关部门履职约束，加大个体工商户正当权益珍爱力度。

　　北京市工商联副主席、振兴国际智库理事长李志起以为，《条例》出台的诸多措施旨在为市场生长留下更多“火种”和“火苗”。《条例》中有许多划定体现出对个体工商户的全心设计、精准支持。

　　《条例》的出台为市场生长留下更多“火种”和“火苗”

　　李志起以为，《条例》出台的诸多措施旨在为市场生长留下更多“火种”和“火苗”。

　　个体工商户是中国特色社会主义市场经济的主要组成部门，一直以来，我国个体工商户在繁荣经济、稳固就业、促进创新、利便群众生涯等方面施展着怪异的主要作用。住手2022年8月尾，天下挂号在册个体工商户已达1.09亿户，是2012年的2.7倍，十年来年均增进10.9%。2022年1-8月，天下新设个体工商户1359.1万户，疫情影响下仍然保持同比6.0%的增进，为稳就业提供了有力支持。李志起说，新时期个体工商户的组成发生重大转变，从已往的传统服务业（如餐饮、零售、住民服务等）为主，正在转变为涵盖“四新经济”为主的新型现代服务业，如直播电商、文化创意、小我私人电商等正在年轻人创业中纷纷涌现。

坚持公有制经济与非公有制经济共同发展，全面建设社会主义现代化国家

　　许保利　　党的二十大报告强调，“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。这是十六大报告中的提法，时隔二十年后，在二十大报告再被强调。这说明无论是公有制经济还是非公有制经济

　　李志起以为，由于个体工商户往往是以“一己之力”在裂缝市场中求生计和生长，实在力有限、抗风险能力较弱，受环境影响因素较大，以是更需要政府有关部门给予支持和关注。要想让个体工商户群体越来越壮大，就需要在税费减免、金融支持、促进就业等方面出台一系列帮扶政策，促进个体工商户连续康健生长，尤其是在疫情频频影响下需要实时给予帮扶、重点关注，为市场生长留下更多“火种”和“火苗”。《条例》的出台正是时刻。

　　与《个体工商户条例》相比，《条例》有诸多全心设计、精准支持措施

　　李志起以为，与《个体工商户条例》相比，《条例》显著突出了“促进”的用意，是一个激励性的偏向指导。

　　“《条例》的亮点不仅仅在于中央政府以律例的形式正式对个体工商户提供顶层支持，还在于细节上有许多全心设计、精准支持的亮点。”李志起举例说，如《条例》中专门提到“激励金融机构开发和提供适合个体工商户生长特点的金融产物和服务，扩大个体工商户贷款规模和笼罩面，提高贷款精准性和便利度”，这说明政府看到了个体工商户在贷款融资问题上存在较多痛点；又好比，《条例》中提到了“指导和支持个体工商户加速数字化生长、实现线上线下（300959）一体化谋划”，要求平台企业不得对个体工商户有不合理限制，这都是回应了当下个体工商户的现实生长需求。

　　“此外，《条例》还要求机关、企事业单元不得要求个体工商户接受不合理的付款限制、不得变相拖欠账款，这都是对个体工商户异常主要的珍爱内容。”李志起说，《条例》也对政府自身提出了要求，要求不得盲目追求个体工商户的数目生长，更主要的是要提升质量。“我们有理由信托，只要《条例》获得认真落实和贯彻执行，中国的个体工商户将迎来新的生长春天，更多新型个体工商户会不停泛起，质量会获得不停提升，在化解就业压力、促进创业创新等方面将会起到极大的支持作用。”

　　记者沙雪良