时光荏苒,A股从当初鸣锣开业时的“老八股”,已发展为现在拥有5000家公司的全球第二大证券市场。各地政府更是起劲拥抱资源市场,在支持当地企业上市方面,已经形成了一项拥有厚实内在、横跨多个部门的系统性工程。
据记者不完全统计,天下跨越200个地级行政区已宣布了支持当地企业上市的激励政策。这些政策大多会提出一段时间内辖区上市公司数目的目的,大大方方给出上市奖励金额,并在此基础上要求所有相关政府部门为企业上市保驾护航,甚至开通“绿色通道”。
政策助力下,一批都会、区域涌现出富有产业集群特色的优质上市公司群体,各有所长的资源市场高地纷纷崛起。它们是考察中国经济社会生长的晴雨表,是践行新生长理念的生力军,是构建新生长名目、推动高质量生长的发念头。
金融是现代经济的焦点,现代金融的焦点是资源市场。
从“凤凰设计”“鲲鹏设计”“紫丁香设计”“星耀鹏城”设计,到 “尖峰行动”“映山红行动”“浦江之光”行动,再到种种倍增设计、绿色通道等激励和扶持政策,这些年来,各地方政府各施神通,起劲推动企业上市。
上市,不仅是企业做大做强的“金钥匙”、开拓市场的“金手刺”、基业长青的“金法宝”,同时也是地方政府推动高质量生长的“金钥匙”——抓经济事情必须抓企业上市,抓上市就是抓招商引资、抓科技创新、抓营商环境。
话上市、议转型、营生长,凝聚政企协力,做大做强资源市场板块,一股浪潮正在天下大地掀起,资源市场在服务高质量生长、助力区域重大战略中的作用日益主要。
力度亘古未有 政策各处着花
1990年12月19日,浦江饭馆一声锣响,新中国第一家证券生意所就此开业。很少有人知道,作为试验田的上交所,并不是一项自力的改造行动,而是作为浦东开发开放的十大政策和措施之一。
正如上交所第一任总司理尉文渊所言,“确立证劵生意所,是作为浦东开发开放的一项配套措施,从这个意义上讲,浦东开发开放是生意所降生的助产士。”
事厥后看,上交所没有辜负支持浦东开发开放的重任。很快,一批来自浦东的公司在上交所上市,召募资金后用于浦东建设(600284)。
意料之外的效果,让众人对质券市场另眼相看,其中既有盼望上市的企业家、寄希望炒股发家的投资者,也有设计借助资源气力生长当地经济的各地政府。
时光荏苒,A股从当初鸣锣开业时的“老八股”,已发展为现在拥有5000家公司的全球第二大证券市场。各地政府更是起劲拥抱资源市场,在支持当地企业上市方面,已经形成了一项拥有厚实内在、横跨多个部门的系统性工程。
据记者不完全统计,天下跨越200个地级行政区已宣布了支持当地企业上市的激励政策。这些政策大多会提出一段时间内辖区上市公司数目的目的,大大方方给出上市奖励金额,并在此基础上要求所有相关政府部门为企业上市保驾护航,甚至开通“绿色通道”。
各地政府为何对上市公司云云看重?“拥有一家上市公司,相当于有了一个‘小银行’,由于它可以直接融资。”江苏某地级市分管金融的副市长,一语道出各地政府对上市公司求贤若渴的缘故原由。
苏州市更是亮相,“服务企业上市、服务上市企业”的力度亘古未有,苏州将以最大的诚意、最实的政策,为企业上市和上市企业提供最优服务、最强保障。
正因云云,支持企业上市,成了各地政府比拼政策力度的赛场。
例如,2017年,浙江宣布企业上市和并购重组“凤凰行动”设计,协同推进企业股改挂牌、培育指点等事情。随着“1.0”设计圆满收官,2021年,“凤凰行动”新五年设计(2021—2025年)应运而生。题眼依然紧扣“资源”二字,强调进一步施展资源市场服务新生长名目的主要作用,通过资金全历程介入、政策全周期支持和服务全链条保障,助力浙江资源市场蓬勃向上。
今年5月,安徽宣布“迎客松行动”设计,该设计明确提出,力争到2026年终,全省上市公司数目较2021年终翻一番,到达300家以上。该设计多达26条措施,将为企业从确立到上市的全流程提供服务。
政策助力下,一批都会、区域涌现出富有产业集群特色的优质上市公司群体,各有所长的资源市场高地纷纷崛起。它们是考察中国经济社会生长的晴雨表,是践行新生长理念的生力军,是构建新生长名目、推动高质量生长的发念头。
转变政府角色 更好施展作用
党的二十大讲述提出,坚持和完善社会主义基本经济制度,绝不摇动牢固和生长公有制经济,绝不摇动激励、支持、指导非公有制经济生长,充实行展市场在资源设置中的决议性作用,更好施展政府作用。
若何更好地施展政府作用?一批“先行者”历经多年求索,已找到既驻足当地现实、又相符市场纪律的支持企业高质量生长之路。
更好地施展政府作用,首先要做到的是“不打扰”。
以深圳为例,2000年,微芯生物董事长鲁先平留学归国,对海内多个都会举行了调研考察,最终选择了深圳南山区作为微芯生物的出发地。彼时,吸引鲁先平的不仅是深圳的自然环境,另有整座都会的营商环境。
华为作为一家从深圳南山区走出来的天下500强企业,首创人任正非曾这样评价深圳:“深圳有着优越的法治化、市场化环境,为华为的发展提供了优越的支持。”
“在这里,政府不会过多打扰企业,政府和企业各自做好该做的事情,这实在才是最好的‘互动’。”中集团体(000039)董秘吴三强说。在许多南山区的企业家眼里,法治化和市场化已内化为南山最显著的区域特色,也是他们选择南山、扎根南山,并获得乐成的主要内在因素。
深圳前副市长唐杰曾有一段精彩的比喻:“市场是块‘湿地’,政府的责任是珍爱‘湿地’。湿地的存在,要害在于千分之三的盐分,政府的作用就是保证这千分之三,不多也不少。鸟吃鱼、鱼吃虾,都与政府无关,这是市场竞争。企业间的竞争,政府不管,有问题的时刻去找法院。”
巩固“稳”的基础 蓄积“进”的动能——国民经济延续恢复态势观察
国家统计局日前公布的10月份国民经济数据显示,随着高效统筹疫情防控和经济社会发展,国民经济延续恢复态势。当前,各地加快落实稳经济各项政策举措,巩固“稳”的基础,蓄积“进”的动能,乘势而上拓展经济进一步回稳向上空间。 抓好高效统筹 巩固
不打扰只是第一步,许多地方将思绪进一步打开,为企业提供全生命周期服务,而其中的“上市”是一次盛大的成人礼。
在“最强地级市”苏州,苏州工业园区将企业与政府打交道的所有入口合而为一,设立园区企服中央。在这里,企业可一站式申请国家、省、市、区各级各种扶持政策,同时,园区企服中央还能够自动比对企业状态与政策条件,企业甚至无须自查政策,就能够一键申报,扶持政接应享尽享。
2009年,天准科技首创人徐一华在苏州加入科技创新创业领武士才项目评选时,敏锐地感受到了这片土地蕴含的能量。上市后回忆起那段往事,他说:“苏州有我们服务高端制造业的所有要素,面试的时刻,我就跟评委说,支持我,我会来;不支持我,我也会来。”
栽下梧桐树,引得凤凰来。另有地方科学选择产业生长偏向,有意识地筑巢引凤,走出更相符自身情形的特色之路。
1999年8月,上海市政府实行“聚焦张江”战略,聚合资源,整合优势,一时间种种政策、人才、资源、资金、项目集中涌进张江,快速填补了高科技园区缺高校、少人才之先天不足。
现在,张江汇聚企业1.8万余家,跨国公司区域总部53家、高新手艺企业828家,开端形成了以信息手艺、生物医药为重点的主导产业,群集了中芯国际、微创医疗等一批国际着名科技企业。
聚力主要抓手 服务重大战略
党的二十大讲述提出,深入实行区域协调生长战略、区域重大战略、主体功效区战略、新型城镇化战略,优化重大生产力结构,构建优势互补、高质量生长的区域经济结构和河山空间系统。
日益完善的多条理资源市场,助力各区域处于差异生长阶段的企业能找准定位,找到实现高质量生长的准确路径,从而促进区域经济及区域协调生长。
当前,越来越多的地方政府意识到,上市是推动高质量生长的主要抓手,抓上市就是抓到了高质量生长的“金钥匙”。
作为我国的“首都经济圈”,京津冀区域现在拥有A股上市公司近600家。近年来,《北京关于对科技创新企业给予全链条金融支持的若干措施》《天津资源市场稳住经济的一揽子事情措施》《河北省推动企业股改上市融资三年行动设计》等制度陆续出炉,京津冀错位生长、协同互补的资源市场系统加速成形,资源市场对该区域协同生长的支持作用凸显。
2021年11月,北交所开市,为京津冀区域高质量生长增添了新动能。2022年10月31日,天纺标敲响宝钟,成为天津的首家北交所上市公司。现在,京津冀区域的北交所上市公司数目靠近20家,居海内前线。
中金公司(601995)发展企业投资银行部联席执行认真人王檑示意,北交所的开设,一方面有利于完善北京金融市场服务系统,另一方面能动员企业、资源、政府等创新主体的配合提高,有利于增强北京国际科创中央的定位,同时动员京津冀区域及北方经济生长。
长三角是我国的经济重镇,也是我国上市公司最麋集的区域,A股上市公司数目跨越1800家,占天下三分之一以上。近十年来,长三角A股上市公司新增近1200家,科创含金量十足的先进制造业尤为居多。
“创新自动权、生长自动权必须牢牢掌握在自己手中。三省一市要聚集科技气力,聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点领域和要害环节,尽早取得突破。”2020年8月,扎实推进长三角一体化生长座谈会对长三角区域生长指明偏向。
住手现在,上海A股公司数目突破400家,“浦江之光”行动启动三年多来新增的就跨越120家。正在全力打造社会主义现代化建设引领区的浦东新区,群集着上海超六成的科创板上市公司,集成电路、生物医药等“硬科技”上市公司,串点成线、以线织面,形成高质量的产业集群、科技集群,助力浦东做强创新引擎,打造自主创新新高地。
长三角一体化的深入推进,三省一市在资源市场上形成了你追我赶的良性名目,进一步推动区域的高质量生长。
苏州靠近超级枢纽都会上海,是“大树底下的碧螺春”,近水楼台先得月,苏州的A股上市公司总数约200家,仅次于上海和杭州,成为长三角区域资源市场一颗闪亮的明星,是江苏资源市场高质量生长的一个缩影。
浙江再接再厉。
去年头,浙江升级“凤凰行动”至2.0版,旨在推动浙江成为培育战略性新兴产业和未来产业的主要策源地、上市公司高质量生长的主要试验区。当前,浙江已把企业上市和并购重组作为推进经济转型升级的主要行动、供应侧结构性改造的要害一招,将企业上市视为企业最好的转型升级、并购重组是企业最快的转型升级。
安徽则在大步追赶。
“安徽照样生长中省份,生长不足仍是最大省情,需要包罗资源在内的种种生产要素配合施展起劲作用。”安徽省向导明确示意,要突出“多条理”,更好行使资源市场,多多益善培育上市企业。
再将视野投向南粤大地。
“鲲鹏”设计、“领头羊”设计、“金种子”行动、“金凤凰”行动……正汇成一曲资源市场的新“粤”章,广东省A股上市公司数目跨越800家,高居天下第一,为“粤港澳大湾区”和深圳“社会主义先行树模区”建设提供源源不停的支持。
“近年来,资源市场根植于广东,与实体经济深度融合,实现了跨越式生长。”广东证监局党委书记、局长杨宗儒此前在接受记者采访时示意。
在东北的黑土地上,“紫丁香设计”正在逐步着花效果,为黑龙江的产业转型升级和经济高质量生长施展作用。川财证券首席经济学家陈雳以为,东北振兴离不开产业支持,而产业的生长离不开金融支持,因此要施展资源市场功效促进产融连系。
“资源市场建设将直接关系到我国经济高质量生长和区域协调生长新名目的构建,是实现区域协调生长的主要手段之一。”洪泰基金董事长盛希泰以为,资源市场是推动区域经济高质量生长的焦点动力,更是可以与经济、产业、人才形成反哺作用的“造血机”。
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