11月21日，中国人民银行行长易纲出席2022年金融街论坛年会并揭晓讲话。
划重点：
今年以来我国经济面临一些挑战和下行压力，稳健的钱币政策实时加大了实行力度。
今年以来人民币对美元有所贬值，但贬值幅度小于其他主要钱币，保持了人民币币值和购置力的基本稳固。
在加大对实体经济支持力度的同时，近年来，央行资产欠债表规模保持了相对稳固。停止今年9月末，央行资产欠债表总规模为40万亿元左右，已往5年的平均增进率为2.6%。
已往一段时期，较高的存款准备金率为我国币值稳固和防通货膨胀作出了主要孝顺。
我国钱币政策尚有一个总量与结构相连系的特点。稳健钱币政策不仅有总量上的支持，也有结构上的特色。
房地产业关联许多上下游行业，其良性循环对经济康健生长具有主要意义。
当前房地产市场泛起了一些调整，央行配合有关部门和地方政府，“一城一策”用好政策工具箱，降低了小我私人住房贷款利率和首付比例，支持刚性和改善性住房需求。
央行推出了碳减排支持工具助力绿色生长。此项工具坚持市场化原则，支持金融机构向清洁能源、节能减排、碳减排手艺这三个重点领域的企业提供贷款。
全文如下：
人民银行行长易纲在2022年金融街论坛年会上的讲话
（2022年11月21日）
尊重的尹力书记、殷勇市长，格奥尔基耶娃总裁、卡斯滕斯总裁，女士们，先生们，列位来宾，人人好！
首先，衷心祝贺金融街建设和生长30周年取得的伟大成就！30年来，在党中央、国务院向导下，在北京市委市政府鼎力支持下，金融街坚持践行中国特色金融生长之路，为服务国家经济建设和社会生长大局施展了主要作用。
今天，借此时机，我想就钱币政策相关问题，与人人分享一些看法和思索。
银保监会副主席肖远企：熨平周期波动影响 提升新市民金融健康水平
中证网讯(记者王方圆)银保监会副主席肖远企11月22日在2022金融街论坛年会上表示，熨平周期波动影响，提升新市民金融健康水平。 肖远企介绍，新市民三分之二以上是灵活就业人员，就业和收入受经济周期、所从事工作性质、甚至气候等因素影响较
第一，我国钱币政策对宏观经济的支持是对照有力的。
受疫情、外部打击等超预期因素影响，今年以来我国经济面临一些挑战和下行压力，稳健的钱币政策实时加大了实行力度。根据党中央、国务院部署，我们综合运用多种钱币政策工具，降准0.25个百分点，指导贷款市场报价利率（LPR）下降，降低实体经济综合融资成本。我国广义钱币M2、社会融资规模和人民币贷款均保持了较快增进。
从经济运行效果看，我国宏观政策力度掌握是对照合适的。既有力支持了宏观经济大局的稳固，又在全球高通货膨胀靠山下保持了物价形势的基本稳固，还兼顾了内外平衡。三季度我国GDP同比增进3.9%，10月份我国消费物价指数（CPI）同比上涨2.1%，已往5年我国CPI年均涨幅保持在2%左右；今年以来人民币对美元有所贬值，但贬值幅度小于其他主要钱币，保持了人民币币值和购置力的基本稳固。
第二，在加大对实体经济支持力度的同时，近年来人民银行资产欠债表规模保持了相对稳固。
停止今年9月末，人民银行资产欠债表总规模为40万亿元左右，已往5年的平均增进率为2.6%，保持了相对稳固。近几年我们通过降准来知足钱币信贷增进对中耐久流动性的需求。我们知道，商业银行吸收民众存款，需要按一定比例上缴央行，降准时央行下调这一比例要求，使一部门法定存款准备金酿成了超额存款准备金以便于商业银行动用，这样同样的央行资产欠债表就可以支持更多的钱币信贷增进，也就是说降准使钱币乘数提高了。2018年以来，我们累计实行了降准13次，平均法定存款准备金率从15%降到了约莫8%，共释放了耐久流动性约10.8万亿元，人民银行资产欠债表规模基本稳固在38万亿元到40万亿元之间，而我国广义钱币M2余额则从2017年终的近170万亿元增添到现在的260多万亿元，钱币政策对实体经济支持力度是对照稳固的。
已往一段时期，较高的存款准备金率为我国币值稳固和防通货膨胀作出了主要孝顺。降准操作也可以明晰成把已往通过提高准备金率“冻结”的流动性给释放出来。本世纪初的十几年时间，在积累外汇贮备的历程中，央行资产欠债表因外汇占款而扩张，同时我们通过上调法定存款准备金率等开展对冲操作，将外汇占款投放的多余流动性“冻结”起来。就资产欠债表规模而言，那时人民银行资产欠债表规模显著跨越了几个主要蓬勃经济体的中央银行。而近几年，我们是综合运用降准以及果然市场营业操作和结构性钱币政策工具等方式来自动投放和调治流动性，这与已往外汇占款被动投放相比发生了很大转变，钱币政策的自主性显著增强。
第三，我国钱币政策尚有一个特点是总量与结构相连系。
稳健钱币政策不仅有总量上的支持，也有结构上的特色。我们聚焦供应侧结构性的堵点、难点，施展结构性钱币政策作用，延续增强对“三农”、小微企业、民营企业等领域的金融服务，推动普惠金融“量增、面扩、价降”。停止今年9月末，普惠小微贷款余额到达了23万亿元；授信户数近5400万户，是2017年终的4倍；今年9月份新发放的普惠小微贷款加权平均利率为4.7%，较2017年同期下降了1.8个百分点。
结构性工具又可以分为耐久性工具和阶段性工具两种。支农支小再贷款和再贴现是耐久性工具，现在余额是2.5万亿元。近年来，我们创设了科技创新、交通物流、装备更新刷新等专项再贷款支持工具，这些都是阶段性工具，现在余额约3万亿元，这些工具有明确的实行限期或退出放置，在到达预期目的后可以有序退出，实现“有进有退”。
最后，我再谈一谈结构性钱币政策在房地产市场和绿色金融这两方面的作用。
房地产业关联许多上下游行业，其良性循环对经济康健生长具有主要意义。当前房地产市场泛起了一些调整，我们配合有关部门和地方政府，“一城一策”用好政策工具箱，降低了小我私人住房贷款利率和首付比例，支持刚性和改善性住房需求。针对前期一些房企风险露出导致逾期交房，我们出台了2000亿元“保交楼”专项乞贷，支持已售住房的建设交付，并研究设立了激励商业银行支持“保交楼”结构性政策工具。最近我们扩大了支持民企发债的“第二支箭”，为民企发债提供风险分管，民营房地产企业也在支持局限以内。
我们还推出了碳减排支持工具助力绿色生长。这项工具坚持市场化原则，支持金融机构向清洁能源、节能减排、碳减排手艺这三个重点领域的企业提供贷款。除了资金支持外，碳减排支持工具还要求金融机构盘算和披露贷款所动员的碳减排量，这对于指导绿色理念，推动碳核算和信息披露具有努力意义。停止今年9月末，碳减排支持工具累计使用2400多亿元，支持碳减排贷款跨越4000亿元，动员削减碳排放8000多万吨。近期，我们还将两家外资银行纳入了碳减排支持工具的支持局限。
下一步，人民银行将继续以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，贯彻落实党的二十大精神，建设现代中央银行制度，实行好稳健的钱币政策，服务实体经济，防控金融风险，深化金融改造。继续支持金融街建设和生长，支持金融街进一步施展国家金融治理中央的作用，为中国式现代化孝顺气力！
预祝本届金融街论坛取得圆满乐成。谢谢人人！
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