刚过完新春佳节，湖南中车株洲研究所的各条生产线就最先为发往宜宾的订单忙碌，焊花飞扬、机械轰鸣的车间里，智能轨道快运系统T4线智轨电车正在组装、测试、出厂。
“公司享受增值税留抵退税政策，释放出的政策盈利极大缓解了公司的资金压力，让我们将更多的资金投入到新产物、新手艺的科技研发中去。”中车株洲电力机车研究所有限公司党委书记、董事长李东林为2022年实行的组合式税费支持政策点赞。
税收政策精准“滴灌”，助力市场主体开足马力加油干，正是2022年以来税收盈利赋能市场主体生长，助稳经济大盘的生动缩影。
2022年，面临庞大严重的海内形状势和多重超预期因素打击，新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策和接续措施成为我国宏观调控的要害性行动。国家税务总局1月31日公布的数据显示，2022年，我国新增减税降费及退税缓税缓费跨越4.2万亿元。政策盈利有用减轻企业肩负、引发创新活力、优化经济结构、促进住民消费，为助力稳住宏观经济大盘施展了要害作用。
打好政策“组合拳” 助稳经济生长大盘
2022年，面临庞大严重的海内形状势和多重超预期因素打击，我国强化宏观政策跨周期和逆周期调治，实时武断部署实行新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策和接续措施。减税降费、退税缓税缓费并举，“重头戏”则是大规模增值税留抵退税。
从国家税务总局宣布的数据来看，2022年，天下新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元，主要包罗三部门：一是累计退到纳税人账户的增值税留抵退税款2.46万亿元，跨越2021年整年解决留抵退税规模的3.8倍；二是新增减税降费超1万亿元，其中新增减税超8000亿元，新增降费超2000亿元；三是解决缓税缓费超7500亿元。
分行业看，制造业新增减税降费及退税缓税缓费近1.5万亿元，占比35%左右，是受益最显著的行业。同时，餐饮、零售、文化旅游、交通运输等受疫情影响较重的服务业，新增减税降费及退税缓税缓费超8700亿元，有力辅助市场主体渡过难关。
分企业规模看，小微企业和个体工商户是受益主体，新增减税降费及退税缓税缓费超1.7万亿元，占总规模的比重约四成；值得注重的是，有近八成的个体工商户在2022年无需缴纳税款。
“超4.2万亿元新增减税降费及退税缓税缓费落实落细，助力制造业生长壮大，助力中小微企业纾困解难，对激活市场主体活力、最洪水平稳固宏观经济大盘起到了‘稳固器’作用。”天下政协常委、中国税务学会副会长张连起在
记者采访时示意。
张连起示意，组合式税费支持政策，降的是企业成本，稳的是市场预期，增的是生长动能，优的是营商环境，提的是治理能力，稳住了宏观经济大盘，推动了高质量生长。在适当的时间窗口，我国推出组合式减税降费逆周期调治政策，用税费的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，政策切实管用，作用立竿见影。
国务院生长研究中央宏观经济研究部副部长冯俏彬对记者示意，2022年，我国实行的组合式税费支持政策力度和笼罩局限远超预期。从税务总局宣布的数据来看，制造业成为受益最显著的行业，小微企业和个体工商户是受益主体，这说明，2022年我国税收政策向最需要支持的群体有所倾斜，有助于稳固经济生长大盘。
冯俏彬指出，当前，我国经济生长进入恢复向好的新阶段，为推动经济运行整体好转，税收政策要凭证新形势进一步优化调整，精准施策。
精准“滴灌”市场主体 增强生长内生动力
2022年实行的系列税费支持政策，直接为宽大市场主体“输血”“活血”，有用支持企业纾难明困、保市场主体保就业。谈及组合式税费支持政策，“获得感满满”“减轻压力”“增添动能”成为不少市场主体相关卖力人口中的要害词。
人力资源社会保障部相关负责人就《事业单位工作人员考核规定》答记者问
近日，中央组织部、人力资源社会保障部印发了《事业单位工作人员考核规定》（以下简称《考核规定》），人力资源社会保障部事业单位人事管理司负责人就相关问题，回答了记者提问。 问：为什么要制定《考核规定》？ 答：1995年，原人事部印发《事
“为了迎接2023年春播时节销售，我们购入了大量的原质料举行生产备货，前段时间到账的173万元留抵退税款，为我们解决了资金缺口。”河北农哈哈机械团体有限公司总司理吴运涛说。这家从事农业机械研发生产的国家级专精特新“小巨人”企业，面临农机市场日趋猛烈的竞争，正下鼎力度狠抓产物研发和手艺创新。
创新需要稳固、耐久的资金投入，除了2022年的留抵退税“红包”外，研发费加计扣除政策同样给企业带来了资金支持。“根据新政策，我们2022年已经在10月份预缴的时刻提前享受前三季度的研发用度加计扣除1545万元，这一系列的税惠盈利落地，让我们更有信心延续加大农机装备的研发创新的资金投入。”吴运涛示意。
“出口退税款的实时到账，有用减轻了企业资金压力，增添了我们的生长后劲。”浙江久易电子科技股份有限公司该公司陆自强示意，2022年企业已享受退（免）税额1000余万元，后续将行使好这波“红包”，进一步升级产物，拓展外洋市场。
四川成发造纸机械有限公司卖力人郭汉书以为，国家税费支持政策有助于企业保持竞争力。“研发新手艺、开发新产物、开拓新市场，这些都离不开税费支持政策的扶持。新旧政策盈利叠加，去年仅预缴阶段公司就已经享受研发用度加计扣除167.61万元。”他说。
提起税收政策，青岛高新区丰沛路上的星悦鲜生智慧市场内的摊主李至刚说：“没想到国家推出了这么多好政策，我们这么一个不起眼的小店也能享受到税收优惠，一千多元的增值税全免了，我们干得更起劲了。”2022年受疫情影响，店肆谋划也受到打击，这笔用度虽不多，却为小店“爬坡过坎”注入信心。
“2022年，我国出台的组合式税费支持政策对于为市场主体纾困解难施展了努力的作用。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红接受记者采访时示意。
李旭红进一步论述，实行大规模增值税留抵退税，辅助企业缓解资金难题，由于实时获得了退税款，部门企业得以解决迫切难题；缓税缓费及减免税政策则辅助小微企业和特殊难题行业渡过难关，由于疫情时代中小微企业及服务业等难题行业面临打击，给与其减免税款减轻了相关企业肩负；与此同时，加大研发用度税前扣除的政策引发了企业创新活力，助力企业升级转型，优化了经济结构。
优化税收营商环境 维护经济税收秩序
若何高质量推进新征程税收现代化，更好施展税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，税务部门也有新的探索。2022年，税务部门紧扣正确执法、精致服务、精准羁系、精诚共治，一体推进“四精”建设，深化税收征管改造取得显著阶段性成效。
记者领会到，2022年，税务部门累计曝光716起骗取留抵退税案件、22起虚开发票和骗取出口退税案件、10起涉税中介及其从业职员违法违规案件、6起演艺明星和网络主播偷逃税案件。
为提升袭击正确度、降低执法成本、形成强力震慑的综合效果，税务部门逐步推开“五步事情法”，即在税收大数据剖析的基础上，对于可能存在涉税风险的纳税人先提醒提醒、再督促整改、后约谈警示，对仍不配合的纳税人立案稽察，对立案案件中部门情节严重、影响恶劣的查处后果然曝光。
为不停优化税收营商环境，在延续推进“便民办税东流行动”的同时，着力从两方面优化税费服务。一方面，努力拓展线上服务局限。新增19个“非接触式”办税缴费事项，现在已实现96%的税费事项、99%的纳税申报网上解决。推广跨省异地电子缴税，现在已笼罩天下所有省份，2022年解决跨省异地电子缴税575亿元。另一方面，延续提升线下服务水平。将8个事项13项涉税费资料纳入容缺解决局限，制订作废报送和改留存备查两类涉税费资料清单，进一步精简34项报送资料。
在北京，税务部门以“便民办税东流行动”为抓手，将税收实践与大数据、人工智能、云盘算等科技手段相融合，助推北京税务“智慧办税”不停升级，便捷办税实现“加速率”；浙江税务部门则在2022年约请人大代表、政协委员、特邀监视员和税务体验师“三员一师”走流程，辅助税务部门找“视觉盲区”，发现并解决问题600多个……
天下工商联2022年度万家民营企业评营商环境考察结论显示，税费缴纳便利度延续3年成为政务环境评价中知足度最高的事项。
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，国家税务总局相关卖力人示意，天下税务系统将确保新征程税收现代化开好局起好步，为周全建设社会主义现代化国家作出新的更大孝顺。
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