重组科技部构建新型举国体制，加快实现高水平科技自立自强

　　科技部从1998年确立至今历经25年，中国科技生长突发猛进，已进入实现高水平科技自主自强和确立科技强国的新阶段。

　　南财团体天下两会报道组 记者周慧 王峰 北京报道

　　3月7日下昼，十四届天下人大一次聚会在北京人民大礼堂举行第二次全体聚会。受国务院委托，国务委员兼国务院秘书长肖捷作关于国务院机构改造方案的说明。凭证国务院关于提请审议国务院机构改造方案的议案，重新组建科学手艺部。

　　科技部从1998年确立至今历经25年，中国科技生长突发猛进，已进入实现高水平科技自主自强和确立科技强国的新阶段。

　　中国人民大学国家生长与战略研究院研究员、公共治理学院教授马亮接受记者采访示意，科技创新的主要性越来越凸显，若何组织和促进科技创新也变得日益主要。对科学手艺部举行机构改造，有利于构建新型举国体制，理顺科技治理的相关职责，推进部门协同开展科技创新，使国家科技治理加倍高效。

　　科技部重组方案出炉

　　该议案提到，增强科学手艺部推动健全新型举国体制、优化科技创新全链条治理、促进科技功效转化、促进科技和经济社会生长相连系等职能，强化战略计划、体制改造、资源统筹、综合协调、政策律例、督促检查等宏观治理职责，保留国家基础研究和应用基础研究、国家实验室建设、国家科技重大专项、国家手艺转移系统建设、科技功效转移转化和产学研连系、区域科技创新系统建设、科技监视评价系统建设、科研诚信建设、国际科技相助、科技人才队伍建设、国家科技评奖等相关职责，仍作为国务院组成部门。

　　议案提到，将科学手艺部的组织拟订科技促进农业农村生长计划和政策、指导农村科技提高职责划入农业农村部。将科学手艺部的组织拟订科技促进社会生长计划和政策职责划分划入国家生长和改造委员会、生态环境部、国家卫生康健委员会等部门。将科学手艺部的组织拟订高新手艺生长及产业化计划和政策，指导国家自主创新树模区、国家高新手艺产业开发区等科技园区建设，指导科技服务业、手艺市场、科技中介组织生长等职责划入工业和信息化部。将科学手艺部的卖力引进外洋智力事情职责划入人力资源和社会保障部，在人力资源和社会保障部加挂国家外国专家局牌子。

　　马亮示意，将科技创新相关的一些详细职能划给其他相关部委，可以使科技创新加倍聚焦，也有利于推动相关部委团结推进科技创新。党的二十大讲述提出，完善党中央对科技事情统一向导的体制。信托不久后会宣布党中央的科技事情向导机构或其他统筹协调机构，进一步增强对科技创新的统筹协调，增强政策的协同性。

　　议案还提到，深化财政科技经费分配使用机制改造，完善中央财政科技设计执行和专业机构治理体制，调整科学手艺部的中央财政科技设计（专项、基金等）协调治理、科研项目资金协调评估等职责，将科学手艺部所属中国农村手艺开发中央划入农业农村部，中国生物手艺生长中央划入国家卫生康健委员会，中国21世纪议程治理中央、科学手艺部能手艺研究生长中央划入国家自然科学基金委员会。国家自然科学基金委员会仍由科学手艺部治理。科学手艺部不再保留国家外国专家局牌子。

解码国务院机构改革︱国家金融监督管理总局将设立：银保监会不再保留，统筹负责金融消保

　　南财集团全国两会报道组 记者李愿 北京报道　　3月7日，十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议召开，国务委员兼国务院秘书长肖捷作关于国务院机构改革方案的说明。　　提请审议的国务院机构改革方案显示，组建国家金融监督管理总局。统一负责除证

　　马亮剖析，改造前科技部的职责包罗中央财政科技设计（专项、基金等）协调治理、科研项目资金协调评估，将这部门职责举行调整，深化财政科技经费分配使用机制改造，完善中央财政科技设计执行和专业机构治理体制，科技部在计划和组织科技创新方面的自主性和超然性可以获得强化，对科技创新的统筹协调能力将获得进一步增强。

　　加速实现高水平科技自主自强

　　记者梳理资料发现，科技部正式确立于1998年，其前身是“国家科学手艺委员会”。科技部的主要事情是研究提出科技生长的宏观战略和科技促进经济社会生长的目的、政策、律例；研究科技促进经济社会生长的重大问题等。

　　为更好实行科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动生长战略，2018年国务院宣布的《国务院机构改造方案》提到，重新组建科学手艺部。将科学手艺部、国家外国专家局的职责整合，重新组建科学手艺部，作为国务院组成部门。科学手艺部对外保留国家外国专家局牌子。国家自然科学基金委员会改由科学手艺部治理。

　　那时重组后的科学手艺部的职责是，拟订国家创新驱动生长战略目的以及科技生长、基础研究计划和政策并组织实行，统筹推进国家创新系统建设和科技体制改造，组织协调国家重大基础研究和应用基础研究，体例国家重大科技项目计划并监视实行，牵头确立统一的国家科技治理平台和科研项目资金协调、评估、羁系机制，卖力引进外洋智力事情等。

　　现在，科技部官网资料显示的职能设置、内设机构为2018年更新的资料，科学手艺部是国务院组成部门，为正部级，对外保留国家外国专家局牌子，其内设机构17个。

　　停止现在，中国科技生长水平进一步跃升，开启了实现高水平科技自主自强、建设科技强国的新阶段。党的二十大讲述提到，坚持创新在我国现代化建设全局中的焦点职位。完善党中央对科技事情统一向导的体制，健全新型举国体制，强化国家战略科技气力，优化设置创新资源，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和结构。

　　党的二十大讲述提出，坚持面向天下科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命康健，加速实现高水平科技自主自强。以国家战略需求为导向，集聚气力举行原创性引领性科技攻关，坚决打赢要害焦点手艺攻坚战。加速实行一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。增强基础研究，突出原创，激励自由探索。

　　科学手艺部部长王志刚今年2月份示意，2022年，全社会研发经费支出首次突破3万亿元，研发投入强度首次突破2.5%，基础研究投入比重延续4年跨越6%。我国全球创新指数排名从2012年的第34位上升至2022年的第11位。

　　3月1日，王志刚主持召开科技部党组（扩大）聚会。聚会要求，要强化经受作为，高尺度完成党和国家机构改造有关部署和各项重大科技义务。要深刻熟悉党和国家机构改造的主要性和紧迫性，严酷政治纪律和政治礼貌，以党和人民的利益为最高利益，不折不扣落实改造行动，推动科技创新治理在机构设置上加倍科学、在职能设置上加倍优化、在体制机制上加倍完善、在运行治理上加倍高效。要一以贯之落实好党中央、国务院关于科技创新一系列重大义务部署，强化教育、科技、人才事情一体谋划，强化科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动生长战略一体实行，强化创新链产业链资金链人才链一体设计，率领天下科技界进一步坚定创新自信，奋力攻坚克难，勇攀科技岑岭，加速实现高水平科技自主自强。

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