记者李愿 北京报道
7月10日，央行、国家金融监视治理总局宣布《关于延伸金融支持房地产市场平稳康健生长有关政策限期的通知》（下称《通知》），决议将《关于做好当前金融支持房地产市场平稳康健生长事情的通知》（下称“金融16条”）有关政策有适用限期的，将适用限期统一延伸至2024年12月31日。
“金融16条”中有两条政策划定了适用限期：一是房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资方面，第4条明确，自该划定印发之日起，未来半年内到期的，可以允许超出原划定多展期1年，可不调整贷款分类，报送征信系统的贷款分类与之保持一致；二是金融机构配套融资支持方面，第8条明确，自该划定印发之日起半年内，向专项乞贷支持项目发放的配套融资，在贷款限期内不下调风险分类，对于新发放的配套融资形成不良的，相关机构和职员已尽职的，可予免责。
由于“金融16条”宣布于2022年11月11日，即政策已在今年5月11日到期。而最新《通知》明确，对于上述两项政策适用限期，均延伸至2024年12月31日。
《通知》还划定，除上述两条政策外，其他不涉及适用限期的政策耐久有用。各金融机构应根据文件要求切实抓好落实，因城施策支持刚性和改善性住房需求，保持房地产融资合理适度，加大保交楼金融支持，推动行业风险市场化出清，促进房地产市场平稳康健生长。
“‘金融16条’宣布实行后，对保持房地产融资合理适度、推动化解房地产企业风险施展了起劲作用，取得了优越的政策效果。”两部门有关认真人在答记者问时示意，综合思量当前房地产市场形势，为指导金融机构继续对房地产企业存量融资展期，加大保交楼金融支持，央行、国家金融监视治理总局决议，延伸有关政策适用限期。
一位靠近羁系人士示意，《通知》的出台将缓解房地产开发企业的资金压力，削减金融机构对房企贷款的风险担忧，进一步改善金融机构支持房地产市场平稳康健生长的政策环境。
东方金诚以为，在本轮稳增进政策发力历程中，稳楼市将是一个主要的发力点。预计着眼于指导房地产行业尽快实现软着陆，接下来在因城施策原则下，各地在适度放松限购限贷、加大公积金购房支持力度、减免房地发生意环节税费、指导住民房贷利率下行等方面，都将连续发力。
“若各种政策调整到位，三季度末楼市有望走出趋势性企稳回升势头，四序度房地产投资也将泛起回暖。”东方金诚称，这不仅会有力提振整体消费和投资信心，引发经济内生增进动能，还能切实提防重大经济金融风险。
房地产开发贷款增速回升
若是一笔贷款逾期被纳入关注或不良贷款，金融机构也许率无法继续给予贷款支持，相关企业可能会因此陷入生长逆境。而房地产企业开发贷款存量贷款到期可不调整贷款分类，则可有用阻止房地产企业陷入融资难题，进而引发房地产市场深度调整。
“金融16条”宣布以来，房地产开发贷款延续改善趋势，金融机构也进一步加大了房地产企业的支持力度。
央行季度金融机构贷款投向统计讲述显示，房地产开发贷款余额同比增速自2018年三季度以来一直下降趋势，并在2021年三季度末到达了最低增速，为-1.51%；2022年一季度末、二季度末也均为负值，随后情形最先有所好转。
把握“窗口期”打出“组合拳” 稳经济释放强信号
“及时出台”“抓紧实施”“下更大功夫”“加强政策措施的储备”“最大限度发挥政策综合效应”……时至2023年年中，从国务院常务会议到经济形势专家座谈会，一系列部署释放出推动经济进一步回升向好的强烈信号。在经济恢复和产业升级的关键期，一批更
2023年一季度末，房地产开发贷款余额13.3万亿元，同比增进5.9%，增速比上年终高2.2个百分点。
房地产企业开发贷款增速回升离不开金融机构的支持。日前，建设银行副行长崔勇在该行年度股东大会上示意，今年以来，该行在房地产开发贷款领域投放较好，1月至5月对公房地产贷款累计新增优于去年同期水平，许多优质房地产企业拿地和开发力度有序释放。
“下一阶段随着经济恢复向好，稳固房地产各方面政策逐步显效，稀奇是保交楼事情稳步推进，整体市场预期好转，我们以为房地产市场有望逐步趋稳。”崔勇称，该行将起劲知足房地产企业合理的融资需求，对优质房地产企业会加大金融供应和服务力度。
不涉及适用限期政策耐久有用
值得注重的是，除上述两项政策外，其他不涉及适用限期的政策将耐久有用。
例如，“金融16条”第1条明确，应坚持“两个绝不摇动”，对国有、民营等各种房地产企业一视同仁。激励金融机构重点支持治理完善、聚焦主业、资质优越的房地产企业稳健生长。这将继续取消原有的保国企，压民企的“偏向性”头脑。
“金融16条”第7条明确，支持国家开发银行、农业生长银行根据有关政策放置和要求，依法合规、高效有序地向经复核立案的乞贷主体发放“保交楼”专项乞贷，封锁运行、专款专用，专项用于支持已售逾期难交付住宅项目加速建设交付。
据领会，“保交楼”专项乞贷初期规模为2000亿元，现在各地已逐步发放第二期总额2000亿元的纾困资金（适用于2023年底前交付的已网签的商品房申请）。同时，相关部门给这笔资金设定了严酷的使用条件：一、只能用于已售但逾期交付的住宅项目工程建设，商住公寓等不在保交楼局限内；二、房企申请专项乞贷需提供足够抵押物。
“在延续实行保交楼专项乞贷支持设计基础上，不清扫三季度增添额度、甚至推出新的定向支持工具的可能。”东方金诚以为。
在“保交楼”专项乞贷之外，“金融16条”第8条明确，激励金融机构提供配套融资支持。激励金融机构稀奇是项目小我私人住房贷款的主融资商业银行或其牵头组建的银团，根据市场化、法治化原则，为专项乞贷支持项目提供新增配套融资支持，推动化解未交楼小我私人住房贷款风险。
农业银行曾示意，该行起劲稳妥推进房地产风险化解，合理运用贷款展期、项目并购、保交楼贷款支持设计、保交楼专项乞贷配套融资等政策工具，推进房企纾困和保交楼风险化解。
此外，“金融16条”第13条明确，延伸房地产贷款集中度治理政策过渡期放置。对于受疫情等客观缘故原由影响不能准期知足房地产贷款集中度治理要求的银行业金融机构，央行、原银保监会或央行分支机构、银保监会派出机构凭证房地产贷款集中度治理有关划定，基于现真相形并经客观评估，合理延伸其过渡期。
据领会，在“金融16条”出台之前，羁系部门已经将房地产贷款集中渡过渡期放置普遍延伸两年，此次政策宣布后，将有利于缓解相关银行房地产贷款集中度的整改压力，进而促进银行加大房地产贷款的投放。
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