第十五届全运会激战正酣,近期一场公路自行车赛引人注意:104名选手6次穿越粤港澳三地口岸,无需下车受检。作为全运会史上首个三地融合的比赛,其背后折射的,不仅是体育合作的突破,更是一场粤港澳协同治理的压力测试。
跨境比赛能够像本地赛事一样流畅,关键在于如何平衡竞技效率与跨境监管。这场公路自行车男子个人赛,全程231.8公里,耗时5个多小时,以港珠澳大桥为纽带,串联珠海、澳门、香港三地城市道路。选手佩戴的跨境手环内置无线射频芯片,自行车搭载北斗定位系统,通关时自动识别、实时传输数据,实现“零延时、零接触、零等待”的无感通关。
赛事首创“前置查验、封闭运作”模式,得益于粤港澳三地海关打破壁垒,实现了监管标准的互信互认,与数据实时共享。不仅如此,国家体育总局负责人透露,通过设置口岸专用通道、建立比赛器材通关机制和应急处理机制等,赛事中不同体系下的人员、物资、信息等关键要素,可高效便捷流动。
公路自行车赛之所以特殊,在于其动态流动性,其组织难度远高于一般跨境活动。事实上,早在一年前,粤港澳联手举办“2024粤港澳公路自行车赛”,为十五运会赛事测试。彼时,十五运会珠海赛区执委会、香港赛区统筹办公室、澳门赛区筹备办公室等,尝试协同运作,创新粤港澳赛事衔接机制。赛事的成功举办,验证了数据化、信息化技术手段于复杂跨境场景下的适用性,为未来粤港澳共办赛事提供了范本。
大陆观鸟热 两岸共护候鸟
大陆出现观鸟热,人们通过用长焦镜头远距离拍摄鸟类,将目光由窄小的手机屏幕投向辽阔的远方天空,契合了都市人远离喧嚣、亲近自然、疗愈身心的需求。大陆鸟类资源丰富,拥有1400多种鸟类,全球9条主要候鸟迁徙路线有4条穿越大陆,每年数十亿只候鸟途经大陆,为爱好者提供季节性观鸟机会。此外,新兴技术的引入也改变了以往湿地保护“巡护靠走、执法靠吼”的方式,为鸟类保护带来新机遇
进一步看,这种创新并非孤例,而是大湾区近年来强化规则衔接、机制对接的缩影。值得注意的是,2023年至今,广东省政府已发布3批共计52个“大湾区规则衔接机制对接典型案例”。其中,“2024粤港澳公路自行车赛”实现“一赛三地、一策三地、一规三地”,成为制度融合案例的代表。此外,粤港产品碳标签互认、跨境社会保险服务窗口、货物跨境“一锁三地通”等也被纳入,覆盖要素跨境流动、民生融合、营商环境、重大平台建设等多个领域。这些案例,反映出粤港澳三地以项目为载体的协作模式,于尊重差异中寻求实践共识的合作思路,以及大湾区并不强求实体规则统一,而是通过技术与管理优化,提升要素流通效率的合作路径。
大湾区合作有韧性,但深层次挑战依然显著。香港中华出入口商会时任会长张学修曾以“一二三三三”概括大湾区现状,即“一国”“两制”“3种货币”“3个关税区”“3套管理体制”,直指制度差异的复杂性。例如,三地法系不同,立法权限悬殊,导致许多合作对接推进困难缓慢。
面对这些挑战,机制创新成为破解三地差异的关键。随着“十五五”规划新阶段临近,港澳与内地有望以此次自行车赛为起点,逐步从个案合作走向整体衔接、从协议到机制,进一步释放融合潜力。
从改革开放初期的“省港杯”足球赛,到今日的全运会自行车赛,体育始终是粤港澳融合进程中的最直观刻度。今日的赛事,不仅印证了“一国两制”下大湾区合作的制度韧性与创新活力,更预示着粤港澳从连通到融合的起步。其成效能否从体育赛事延伸至经济、科技、社会等更广阔层面,成为大湾区发展的重要观察点。
(摘编自2025年11月11日香港《明报》,有删节)
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