河南省淅川县：渠首立誓守清流

“以法典为纲，护一渠清水！”8月15日上午9时，在河南省淅川县九重镇汤山湿地公园前，数百人列队肃立。来自河南、湖北、陕西三省的护水队员、环保执法人员、检察官、法官、人大代表以及库区群众代表齐聚渠首，举行宣誓仪式，铿锵誓言在上空回荡。

8月15日，环丹江口库区及上游水源地《生态环境法典》宣传启动仪式在河南省淅川县汤山湿地公园举行。余果 摄

这一天，是第四个全国生态日，也是《中华人民共和国生态环境法典》正式施行之日。作为我国继民法典之后第二部冠以“法典”之名的基础性法律，它标志着我国生态环境保护正式迈入法典化治理新阶段。作为南水北调中线工程渠首所在地与核心水源区，淅川县立足流域保护使命担当，携手丹江口库区豫鄂陕三省九县（市、区），启动上游水源地《生态环境法典》系列宣传活动，推动法典精神走进库区田间地头、千家万户，着力构建水源地共治、共学、共护、共享的生态法治新格局，以坚实法治屏障守护丹江碧波，筑牢流域生态安全防线。

绿染荒山碧水来

8月15日，淅川县九重镇汤山湿地公园内，一片崭新的法治生态林生机盎然。每一株新栽植苗木都附有专属二维码，扫码即可查阅生态环境法典条文、品读淅川护水故事。“丹江口库区整体保护写入法典，我们种下的不只是绿树，更是法治护水的种子。”南阳市生态环境局淅川分局工作人员肖帆、陈长周一边培土，一边说道。一旁的法典打卡点人气高涨，干部群众手持法典文本，面朝浩渺丹江合影留念，守护碧水的自豪感溢于言表。

8月15日，在淅川县汤山湿地公园，南阳市生态环境局淅川分局的工作人员正在悬挂二维码，扫码即可查阅生态环境法典条文、品读淅川护水故事。王丹萍 摄

淅川县境内丹江口水库库区面积达506平方公里，占水库总面积的48%以上。多年来，一代代淅川人靠着“蚂蚁啃骨头”的韧劲，累计完成造林50余万亩，治理石漠化38.2万亩，打造5000亩以上规模造林片区12个，水库周边森林覆盖率升至61.7%。如今，这片“法治生态林”，将绿色实践与法典精神有机融合——每一棵树都成为“行走的法典”，无声见证着渠首人民以法治守护绿水青山的执着坚守。

与此同时，淅川坚持山水林田湖草沙一体化保护，统筹推进湿地修复、水土保持等重点工程。在库区消落地，因地制宜发展芦竹、湖桑等富民产业，累计栽植适生耐水植物40万余株，完成湿地修复2万余亩，全域湿地总面积超100万亩，丹江湿地栖息鸟类从百余种增至410种，黑鹳、中华秋沙鸭等珍稀物种频频现身。河南丹江湿地国家级自然保护区成功入选“中国生物圈保护区网络”成员，河南丹江湿地保护与修复案例入选全球“生物多样性100+”典型案例。

绿水青山的价值，正在更深远的维度上悄然转化。2024年12月25日，淅川县马蹬镇小草峪，河南省首单水土保持碳汇暨生态产品价值交易在这里签约，交易额216万元。水土保持的“绿色账本”写进了碳汇市场，淅川人守水护水的“辛苦指数”正在兑现为实实在在的“发展指数”。

智护清波守安澜

自动驾驶在机场跑出“加速度”

  近日，新疆乌鲁木齐天山国际机场，近百台无人驾驶车在机坪上有序作业。运营方驭势科技披露，天山国际机场该车队累计真无人驾驶里程已突破160万公里。  从极寒到强干扰，攻克“最难”场景  机场被业界视为自动驾驶的“高难度”考场

上午10时，一份分量十足的《丹江口水源地跨区域生态法治保护倡议书》由库区九县（市、区）共同签署，豫鄂陕三省联合巡库执法行动正式启动。执法船破浪启航，奔赴省际交界水域，开展法典施行首日跨区域联合巡航执法。

丹江口库区地跨豫鄂陕三省。长期以来，受属地管理边界、地方性法规差异等因素制约，省际交界水域监管存在薄弱环节。随着生态环境法典正式实施，第八百七十七条确立山水林田湖草沙整体保护制度，为跨流域协同治理提供统一法律遵循。本次三省联合巡库，正是法典落地之后，流域跨区域协同执法的首次重大实践。

“三艘执法船从同一处港湾出发，在同一部法典指引下行动，标志着流域治理从过去分段把守、各自为战，向着全域统筹、协同共治大步迈进。”南阳市生态环境局淅川分局党组书记、局长王君说。

活动当天，淅川县水质保护事务中心智慧调度大厅面向群众开放。巨型电子屏实时汇总库区监测全貌，61处高清AI摄像头、12座水质自动监测站同步运转，水域异动实时预警、精准派单。“过去巡河全靠步行乘船，偏远河段隐患难以及时排查；如今无人机凌空一扫，数公里岸线尽收眼底。发现非法垂钓等行为，系统自动推送点位信息，执法人员半小时内抵达处置。”监测人员张豫聪一边操作平台一边向参观者介绍。

为保碧水永续北上，淅川铁腕担当护清流。当地累计关停、转型涉污企业387家，取缔库区养鱼网箱5.1万余箱，关停、整改畜禽养殖场613家。近年来，通过“大起底、大排查”对库区违建、面源污染、消落地整治等16项重点任务全面摸排整改，集中清理河湖“四乱”1430处；对172处农村治污设施、686个入库排口厘清管护；完成1227艘渔船清零上岸。

持之以恒的治理换来一池清澈，丹江口水库6个断面水质达标率常年保持100%，水质稳定在国家饮用水Ⅱ类及以上标准。淅川先后获评国家生态文明建设示范区、国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国水土保持示范县、“中国天然氧吧”等荣誉。

全民守护润北方

丹江口水库碧波万顷之上，一场特别的“普法课堂”正在巡护船舱内开讲。法官、检察官以案释法，用发生在库区的真实案例，讲解法典对水源地保护的新规定。“以前处理跨界污染案件，常常面临法律适用不一、协同处置不畅的难题。现在有了法典，跨区域执法有了统一的法律标尺。”淅川县人民法院九重法庭庭长杨泓的讲解，令在场人员深受启发。窗外水鸟翩跹，舱内交流热烈。

在淅川，护水不是一群人的事，而是一座城的信念。

香花镇宋岗码头人头攒动，一支平均年龄不足14岁的青少年护水队格外亮眼。十年间300多名学生接力参与，课余清理库岸垃圾、进村普及环保知识；渠首沿线，由3个民兵护水分队骨干组建的渠首民兵连，常年巡山护林、守江治水，应急处突、抢险救灾，处处可见他们的身影；获评全国离退休干部先进集体的“保水质护运行”渠首银发志愿服务队，346名退休干部职工主动请缨，常年活跃在库区一线，沿湖清杂、劝导游客。

傍晚，九重镇邹庄村广场上，“渠首夜话·法典进万家”准时开讲。宣讲员李婷、任凡用当地方言讲解法典与群众生活的关系：“以后咱们守水护水，有法典给咱撑腰！”通俗直白的话语引来阵阵掌声。自2025年以来，淅川县创新推出“渠首夜话”活动，用群众听得懂的语言，倾听群众诉求、化解基层难题、宣讲政策法规。

一渠清水奔涌不息，生态保护永不止步。依托法治保障、科技支撑与全民参与，淅川将持续深耕全域生态治理，牢牢守住水质安全底线。始终牢记“一泓清水永续北上”重大使命，驰而不息护好丹江碧水，奋力书写新时代渠首生态保护高质量发展新篇章。

作者：杨振辉 卢晋荥 农民日报全媒体记者 范亚旭（范亚旭 杨振辉等）