地处北纬38°黄金奶源带上的吴忠市利通区，是宁夏奶产业核心集聚区，也是全区重要的优质奶源基地。经过多年发展，全区奶牛存栏达到22.5万头，规模化牧场连片布局，奶产业已经成为地方经济支柱特色产业。产业体量不断做大的同时，粪污处置的难题也逐步凸显。
“早些年不少养殖户就在自家院旁养牛，牛粪随意堆在场边，一到夏天异味大，遇到下雨天污水到处漫，处理起来很头疼。”在五里坡生态养殖基地，宁夏沃野牧丰农牧股份有限公司负责人丁洪荣回忆起过去分散养殖的状况颇有感慨。产业做大了，粪污处置跟不上；牧场建得多，消纳渠道不够用；散户布局散，收集成本居高不下，粪污消纳难题，一度成为制约当地奶业高质量发展的现实包袱。如何统筹兼顾规模化养殖提质增效与生态环境保护，这不仅是摆在利通区面前的现实考题，也是北方沿黄奶源地推进奶业振兴普遍遇到的共性挑战。
走进扁担沟镇五里坡生态养殖基地，一座座现代化牧场错落排布。记者在吴忠汇君新能源科技有限公司厂区看到，现场一派忙碌景象，装载机往来穿梭，一辆辆满载粪污的转运车从周边各个牧场陆续驶来，一车车奶牛粪污源源不断输送至处理车间。隔着厂区围栏能够看见，成堆的牛粪经过预处理、厌氧发酵、好氧发酵一道道工序流转，曾经难以处置的牛粪，一步步转化为沼气、生物有机肥，完成从养殖废弃物向农业生产资源的蜕变。
另一边数字化中控室内，多块大屏实时呈现车间、料场全部点位画面，发酵罐体参数、进料负荷、安全预警数据不断滚动更新，两名工作人员端坐在操作台前，紧盯屏幕上跳动的各项指标，依托数字化平台完成整套生产调度。
谈及利通区如何破解规模化养殖治污难题、走好奶业绿色发展之路，吴忠市利通区农业农村局党组书记、局长马小东在项目现场向记者介绍了当地系统性治理思路。
“以往我们治理养殖污染，大多停留在末端整改、被动堵漏，治标不治本。利通区作为宁夏奶业核心区，养殖体量大、牧场集中度高，如果沿用传统治理模式，很难兼顾产业发展和生态保护。”马小东表示，为从根本上破解“养殖增量”与“污染减量”的矛盾，当地摸索出了一套适配西北奶源产区的系统治理模式。
“我们首先从源头布局破题，坚持‘集中布局、规范养殖’。”马小东介绍，利通区立足区域环境承载能力，主动优化畜牧产业空间布局，引导零散养殖户、小型牧场逐步向五里坡等标准化养殖园区集聚。通过化散为聚，彻底解决了过去养殖点位分散、粪污收集难度大、处置成本高的顽疾，实现养殖标准化、管理规范化，为后续集中处置、资源化利用打下坚实基础。
在此基础上，当地创新治理模式，引入社会资本落地大型专业化粪污资源化利用项目，补齐区域治污短板。“单靠各家牧场自主治污，不仅投入重复、标准不一，还难以形成规模效应。我们通过市场化方式建设区域性处置中心，实现粪污统一收运、集中处理、专业运维，真正把养殖废弃物当成农业资源来开发。”马小东说。
内蒙古化德县：党建赋能物业“微治理”服务群众“零距离”
在内蒙古乌兰察布市化德县，住宅小区的治理成效直观体现在楼道环境、设施维护、邻里交往等日常生活细节之中。针对物业收缴费用困难、小区环境脏乱差、公共设施破损、邻里矛盾频发等群众急难愁盼问题，化德县坚持以党建为引领，将物业服务阵地前移至小区楼栋，推行接地气、重实效的物业“微治理”模式，化解小区各类琐碎问题，切实提升群众居住幸福感，让共建共治共享的治理温度充盈各个居民小区。在化德县惠民小区，物业工作人员逐户开展走访，与居民在单元门口座谈交流
依托园区平台，当地落地总投资2.78亿元、占地206.78亩的奶牛养殖粪污资源化利用项目，采用“预处理+厌氧发酵产沼气+固态粪污好氧发酵制生物有机肥”核心工艺，完整打通粪污无害化处置、资源化利用全链条。全天候运行的安全监测系统嵌入生产各个环节，和数字化中控平台相互配合，兼顾生产安全与运行效率。
“目前处于调试阶段，每天可稳定接收粪污原料400余吨，相当于1万头奶牛日产粪便总量。”吴忠汇君新能源科技有限公司生产部负责人牛继武告诉记者，“周边园区牧场产生的粪污统一收运进厂，整套数字化系统实时监控发酵温度、罐体压力，保障稳定产出沼气与有机肥。项目全部投产后，年可处理奶牛固态粪污87万吨，年产沼气1316.53万立方米，沼气供给厂区供电供暖，每年可节约标准煤9400吨，降碳减排成效实实在在。”
一套项目载体，撬动多元资源产出。记者在生产区走访看到，厂区有机肥加工与污水循环利用生产线同步运转。粪污经过固液分离、发酵腐熟等工艺加工为优质生物有机肥，年产出有机肥15万吨，用于改良耕地土壤，支撑高标准农田管护建设；挤奶厅生产污水经处理后回用，年再生利用水量可达87.5万吨，有效缓解干旱地区农牧生产用水压力。
“早些年牛粪处理是件烦心事，运出去还要搭运费，根本没人愿意要。现在加工出来的有机肥，周边种植户主动过来采购，销路不用发愁。”丁洪荣深有体会，“牧场的粪污由项目统一收走，不用我们自己头疼处置；生产出来的有机肥又可以供给周边土地种饲草，实实在在实现互惠。”
马小东告诉记者，治污的最终目的是实现种养协同、良性循环。“我们不仅要解决粪污‘怎么处理’的问题，更要打通资源‘怎么利用’的通道。”当地主动打破种养产业壁垒，推动养殖废弃物与种植产业需求精准对接，持续完善种养衔接机制，逐步跑通“奶牛养殖—粪便处理—农田消纳—饲草种植—奶牛养殖”的一体化循环链条，真正实现“以牧肥田、以田促牧”。
“做强支柱产业、守牢生态底线，是奶业高质量发展的核心要义。”利通区委副书记、区长王照陆表示，利通区立足黄河流域生态保护和高质量发展大局，跳出末端治污的传统思维，通过源头规整布局、市场化专业处置、全域种养循环，彻底打通了养殖废弃物资源化利用闭环，实现产业提质、生态增效、农民增收三方共赢。
记者手记：规模化奶牛养殖的粪污治理，是北方奶业振兴绕不开的现实考题。宁夏吴忠市利通区立足黄河流域生态保护实际，摒弃单纯末端治污思路，从优化养殖布局破题，推动散户向园区集聚；引入社会资本建设区域性粪污资源化处置项目；打通种养衔接通道，构建种养一体化循环链条，把曾经的粪污“包袱”转化为循环经济宝贵资源。利通区的探索，为西北沿黄灌区破解奶业发展与生态保护矛盾提供鲜活实践样本，对推进奶产业高质量绿色发展具有借鉴意义。
作者：农民日报全媒体记者 张国凤（张国凤）
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