近日,深化沪苏浙与皖北地区城市结对合作工作推进会在安徽蚌埠召开。记者从会上获悉,5年来,皖北8个市累计选派136名干部赴结对城市政府机关、开发区、企事业单位等挂职锻炼,沪苏浙结对城市累计派出86名干部到皖北交流挂职。沪苏浙与这8个安徽城市建设的各类省际合作园区累计落地项目451个、项目总投资达1158.73亿元。
据介绍,阜阳、淮南、亳州、淮北、宿州、蚌埠、六安、滁州等皖北和沿淮8市国土面积、常住人口分别占安徽全省的50.8%、56.7%,而地区生产总值约占全省的40%,人均生产总值约为全省的70%。安徽的皖北和沿淮地区,是长三角一体化发展中最需要“补课”的发展短板之一。
2021年底,国家发展改革委印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》,明确沪苏浙8个市(区)结对合作帮扶皖北8个市。
2024年11月,上海松江区和安徽六安市签订《六松现代产业园利益共享机制协议》,在全国率先建立跨省“财税收益分享、统计数据分算”利益共享机制。该机制还在闵行·淮南科创产业园、上海市工业综合开发区东方美谷亳州产业园复制推广。
情绪经济为消费升级注入人文情怀
当前,文博文创、宠物陪伴、疗愈服务、知识付费等新业态蓬勃发展,持续拓展大众精神文化消费供给,既生动描绘出我国消费升级的现实图景,也催生出发展潜力巨大的新兴赛道——情绪经济。它不是一阵风式的市场炒作,而是伴随消费升级涌现出的经济新业态。所谓情绪经济,本质是商业逻辑顺应大众需求的深度调整,核心是从满足物质刚需转向适配情感诉求,这也是消费从“性价比”向“心价比”的关键转变
“这是跨省域合作的一次新尝试,我们对六安的帮扶不再是单方面‘输血’,而是合作共赢。与六安的协同发展推动了产业跨区域转移共赢。”上海松江区派驻六安挂职干部、安徽六松现代产业园区运营管理有限公司总经理沈家林表示,利益共享机制破解了产业跨区域转移中“转出地怕流失、承接地招商难”的难题。目前,该园区已落地亿元以上项目12个,总投资71.88亿元。
企业融资难、融资贵曾是制约发展的痛点,结对合作帮扶把金融“活水”引到了皖北8市。安徽淮北认缴出资1亿元与江苏徐州共同设立总规模10亿元的淮海经济区投资基金,联动徐州产业发展引导基金等,构建“1支区域母基金+4支区县子基金”架构,招引落地产业项目18个,基金累计投资额5.67亿元。浙江宁波与安徽蚌埠以金融一体化支撑产业一体化,构建“金融协同—产业联动—区域共赢”的良性发展机制。截至2025年底,皖北8市金融机构累计为沪苏浙结对合作项目授信199.64亿元、贷款余额74.34亿元,有效缓解企业融资压力。
5年里,结对城市中累计有153所学校建立合作关系,覆盖多学段办学场景。皖北8市每年选派校长、园长及骨干教师赴沪苏浙跟班培训、研学深造,有效带动区域教育教学理念更新与骨干师资能力提升。
聚焦医疗合作,皖北地区积极引入沪苏浙优质医疗资源,合作医院数量从2022年的10家增至2025年的69家;持续深化医护交流,皖北8市常态化选派医护人员赴沪苏浙跟班进修,学习先进诊疗理念、临床技术与医院管理经验。
从产业园区到金融活水,从教育医疗到干部交流,近5年的实践已让结对合作帮扶从“输血”走向“造血”,从帮扶走向共赢。5年合作中,沪苏浙获得了产业转移的空间、稳定的劳动力供给和广阔的市场腹地;皖北获得了资本、技术、管理和公共服务,内生发展动力不断增强。(常河 丁一鸣)