全国人大代表为乡村振兴“破题”

　　天下人大代表为墟落振兴“破题”
　　守住粮食平安，生长特色产业，留住专业人才

　　今年两会，“墟落振兴”是热词之一，蕴含着天下人民的期待。在政府事情讲述中，能看到“对种粮农民一次性发放200亿元津贴”“确定160个国家墟落振兴重点帮扶县”等周全推进墟落振兴的详细设计。教育、住房、医疗等民生内容中，四处有“三农”的“身影”。2022年，“三农”事情重心已历史性转向周全推进墟落振兴。在这牢固拓展脱贫攻坚功效同墟落振兴有用衔接的要害之年，驻足新时代新阶段，面向新形势新问题，墟落振兴这篇大“文章”又该若何破题？

　　从粮食“军令状”最先

　　粮食产量保持在1.3万亿斤以上，是今年政府事情讲述中提出的主要预期目的之一。“这是我们立下的‘军令状’，是必须确保完成的硬义务。”农业农村部部长唐仁健在今年两会首场“部长通道”上示意。

　　2021年，我国粮食产量到达1.37万亿斤，延续第七年稳固在1.3万亿斤以上。不外，“我国粮食供求总量始终处于紧平衡状态”，唐仁健提到，去年五省受罕有秋汛影响，冬小麦晚播面积占冬小麦总面积的三分之一，又逢国际粮食价钱大幅上涨、疫情灾情叠加影响，今年的粮食生产确实面临难题。

　　“墟落振兴是一场持久战，粮食平安始终是必须牢牢守住的底线。”天下人大代表、中国社会科学院农村生长研究所所长、研究员魏后凯说，当前政策支持力度异常大，从政府事情讲述就能看出我国保障粮食平安的刻意。好比，讲述提出，要增强农业生产, 保障农资供应，对种粮农民一次性发放200亿元津贴。

　　“地之不存，粮将焉附？”统计数据显示，我国耕地面积削减较多，部门区域泛起耕地“非农化”和“非粮化”问题。对此，政府事情讲述要求，坚决守住18亿亩耕地红线。

　　唐仁健强调，将接纳“长牙齿”的硬措施，从管数目、提质量、控用途方面进一步增强体制机制和执法的刚性约束，并提醒各地不能搞“一刀切”“翻烧饼”。“不管国际形势怎么转变，我们有能力保证14亿多中国人天天到点开饭、不饿肚子，而且饭碗能够越端越稳，吃得越来越好！”

　　墟落特色产业生长是焦点

　　“墟落振兴最焦点的照样促进产业生长。”天下人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平说。对于政府事情讲述提到的“支持脱贫区域生长特色产业，促进脱贫人口连续增收”，他示意，“特色”二字异常主要，墟落产业生长一定要根据现真相形、因地制宜。

　　在天下人大代表、内蒙古扎鲁特旗东萨拉嘎查党支部书记兼村委会主任吴云波的率领下，嘎查牧民就行使种质与草原等内陆资源优势，于2013年确立养牛专业互助社，鼎力生长肉牛产业，现在互助社总资产7000多万元，人均收入两万元以上，一些新问题也随之泛起。

用身边小案阐释国法人情

全国各级人民法院2021年审结侵犯公民个人信息犯罪案件4098件，同比上升60.2%。全国各级检察机关从严追诉网络诽谤、侮辱、侵犯公民个人信息等严重危害社会秩序、侵犯公民权利犯罪，2021年起诉3436人，同比上升51.3%，办理个人信息保护领域公益诉讼2000余件。

　　吴云波以为，产业链利润分配不均且缺乏有用资金支持，优良种质资源存在“卡脖子”风险，以及针对性的政策支持和地方区域品牌影响力不足等因素，是阻碍包罗内蒙古在内的天下肉牛产业生长的“绊脚石”，我国肉牛产业耐久以来就存在着市场端需求兴旺，而生产端产量增进缓慢的供需矛盾。

　　因此，吴云波有针对性地提出“以科技和金融的创新融合赋能内蒙古肉牛产业”等建议，并欣喜地发现，政府事情讲述中提出的“增强农村金融服务，加速生长墟落产业，生长数字墟落”等行动，能基本笼罩嘎查生长肉牛产业的需求。“我们有信心走出一条规模化、集约化的养殖蹊径，政府事情讲述太‘接地气’了！”

　　和今年的中央一号文件相似，政府事情讲述中也提到，要增强县域商业系统建设，生长农村电商和快递物流配送。赵皖平以为，该行动直击痛点。农村新产业、新业态、新模式蓬勃生长，农村生长新动能加速发展，农业生产谋划方式发生重大转变，但同时存在农村一二三产业融合生长深度不够、城乡之间要素流动效率不高等问题，亟须构建高效农村物流系统，助力墟落周全振兴。

　　据统计，在全社会物流总额中，农村物流仅占1.3%，总体上仍处于低级阶段。赵皖平示意，现在问题主要存在于基础设施建设落伍、规模规范化水平低、公共服务平台不健全、专业人才匮乏严重等方面，要从施展政策指导作用、推动“智慧”水平生长、完善物流基础设施、强化人才手艺支持等方面入手，将“向西去”“向下走” 作为着力点。“起劲实现生产者和销售者之间的‘零距离’相同，是拓宽农民增收致富的主要渠道。”

　　广袤的墟落要“留人”

　　人才是第一资源，增强人才队伍建设，能够为墟落振兴战略的周全推进提供长效的内生动力。天下人大代表、温江区寿安镇岷江村党委书记陶勋花告诉中青报·中青网记者，现在岷江村爆火的苔藓类微盆景产物，就是年轻人开发出来的，“之前基本想不到，农村各处都是的苔藓也能卖钱”。

　　然则，在广袤的农村尤其是原贫困区域的农村，人才的稀缺已经成为制约经济社会生长的主要因素。墟落为什么难“留人”？ 90后天下人大代表、三官寺土家族乡党委委员、副乡长向伟艺告诉记者，凭证他亲自履历，对于非内陆人，又是年轻人，由于生涯习惯、头脑方式等存在差异，“互信很难，与村民相同需要‘磨’”。

　　另一方面，下层存在事情繁重、一人多岗、专职不专用等情形，营业事情占用他们大部门精神，很难研究透新问题、缔造出新设施。同时，墟落里青年人才做事创业平台时机较少，与许多都会相比，福利待遇、生涯环境等存在较大差距。

　　墟落若何留住人？“需要一个可以起劲的偏向，和一个看得见的未来。”向伟艺说。他建议推进校地互助开展人才培训，确立与更新校地人才智库，并确立校地互助成效评价系统，加深高校与地方政府联系，让更多在奋进区域生长的有为政府链接到更多专业型人才，以人才引进服务地方或者以提供决议咨询服务地方。

　　陶勋花示意，只有起劲生长本村特色产业、壮大村整体经济，才气吸引人才“回流”。“现在我们村大学生回村事情的不少，由于每人每月能拿8000元-1万元人为，此外另有土地租金收益。”

　　今年中央一号文件明确指出，要增强墟落振兴人才队伍建设，日前宣布的政府事情讲述也从医疗、教育等方面提出一揽子政策，致力于促进农村基础设施、公共服务建设，为留住人才加注砝码。好比，增强墟落西席定向培育、在职培训与待遇保障，增强县域通俗高中建设，优化城乡养老服务供应，激励生长农村相助式养老服务等。

　　中青报·中青网见习记者 魏婉 泉源：中国青年报

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