京津冀携手打造天下级都会群
2021年，京津冀区域生产总值合计9.6万亿元，是2013年的1.7倍；京津冀三次产业组成比由2013年的6.2∶35.7∶58.1变为2021年的4.5∶30.6∶64.9……自2014年京津冀协同生长战略实行以来，京津冀三地连续增强协同联动，非首都功效疏解取得阶段性成效，产业、交通、生态环境及公共服务等重点领域率先实现突破，高质量生长稳步推进。21万平方公里的土地上，一个天下级的都会群正在浮现。
交通一体化网络加速构建
春节事后，位于北运河东岸的北京都会副中央站综合交通枢纽工程的建设工地塔吊林立，工人们正热火朝天地加紧作业。更让人期待的是，这里即将降生席卷地铁、城际铁路、公交场站、运河码头在内的“超级枢纽”。
“这里将建设成为车站、城际铁路、轨道交通与都会功效有机融合，站城一体产城融合的北京新门户。”北京都会副中央综合枢纽公司副总司理张录取说，副中央站枢纽工程的地下修建规模128万平方米，地上设计修建规模139万平方米。北京都会副中央站综合交通枢纽工程已进入主体结构施工阶段，预计2024年年底完工。
北京都会副中央站综合交通枢纽是北京都会副中央拉开都会框架、推进京津冀协同生长的标志性工程。“这座枢纽通过城际铁路可实现高效辐射京津冀区域，为京津冀协同生长提供现代化的交通支持。”张录取说，项目内设置京唐城际和城际铁路联络线，建成后15分钟到达首都机场、35分钟到达大兴国际机场及河北唐山市、1小时内到达滨海新区及雄安新区。
值得一提的是，这座枢纽将真正实现“站城一体化”。与传统火车站差异，副中央站综合交通枢纽的交通功效所有位于地下，通过轨道交通可实现快速联系中央城区；地上举行综合开发，主要部署商务办公、阛阓等，预计可提供4万多个就业岗位。“在城际铁路车站上方举行云云大规模的运营开发，这在北京市甚至天下都是首例。我们希望通过该项目，乐成探索站城一体化开发模式。”张录取示意。
当前，国家层面正在研究建设通州区与北三县一体化高质量生长树模区，而交通一体化正是其中要害部门。“今年将试点试行国贸到北三县定制快巴，并逐步在环京区域推广，同时实现北运河京冀段游船互联互通。”北京市交通委协同生长四处长赵阳说。
跨区域医疗结算难将破解
京津冀协同生长战略实行以来，三地连续推进公共服务资源共建共享，“民生盈利”不停释放。
实施大规模留抵退税 真金白银助企业纾困发展
今年以来，财政部、国家税务总局多次发文，明确中小微企业相关减税降费政策。今年对留抵税额提前实行大规模退税，明确“优先安排小微企业”，无疑是送给小微企业的一个“大礼包”。
从崇文门到亦庄，眼耳鼻喉科享有盛名的北京同仁医院正在发生转变。“医院主体从原来的崇文门院区顺遂南移至位于北京经济手艺开发区的亦庄院区，崇文门院区圆满完成疏解床位800张、职工1300余名的义务。”北京同仁医院副院长黄志刚说，2021年12月主体南移后，亦庄院区日均门急诊量由2020年11月新门诊开诊前的2643人次增至4960人次。
已往8年，北京焦点区三级医院床位累计疏解2200余张，2021年焦点区三级医院外地患者较2019年同期削减约186万人次。
以京津冀协同生长战略为导向，北京起劲开展京津冀区域住院跨省直接结算事情，推进住院跨省直接结算事情走在天下前线。河北和天津的患者到北京就医正变得越来越利便。来自北京市医保局的数据显示，住手今年1月尾，北京690余家开展住院营业的定点医疗机构，累计为津冀参保职员来京住院直接结算82.46万人次，涉及用度273.03亿元。
住手今年1月尾，跨省异地就医直接结算事情已累计为津冀来京就医参保职员减轻资金垫付肩负155.65亿元。“我们正在推进解决京津冀跨区域医疗结算难问题，同时推进门诊慢特病相关治疗用度的跨省直接结算试点事情，力争在年底前全市每个区至少开通2家定点医疗机构可承接此项营业。”北京市医疗保险事务治理中央主任郑杰说。
产业协同水平不停提升
克日终结的北京冬奥会上，为运发动及相关职员提供运输服务的零排放氢燃料客车成为一道绿色景物线。而这背后，正是协同构建产业生长链条的功效。此前，北京市大兴区、天津市滨海新区、河北省唐山市和保定市等12个都会(区)组成都会群，获批成为国家首批燃料电池汽车树模都会群。
“京津冀三地经信部门增强统筹协调，携手打造产业链条，围绕新能源及智能网联汽车、氢能和燃料电池、工业互联网等领域开展深入研究梳理，绘制产业链图谱，提高产业链韧性和竞争力。”北京市经济和信息化局对外交流互助四处长王佐说。
已往8年，京津冀三地以搭建产业互助平台为抓手，起劲开展形式多样的对接流动，产业对接步入快车道。数据显示，住手2021年终，河北省累计承接京津转入法人单元2.9万个、产业流动单元1.1万个。天津滨海—中关村科技园挂牌确立5年来，慎密推进与北京中关村树模区的互助生长，累计注册企业突破3000家，其中北京企业占所有新注册企业的三分之一，科技型企业占40%，已成为京津两市主要互助平台。科技创新链加速形成。2014年以来，北京输出到津冀两地的手艺成交额累计到达1760.4亿元，年均增进率跨越两成。
作为我国第一个综合类国家手艺创新中央和重点建设的国家战略科技气力，京津冀国家手艺创新中央致力于打造国家创新系统的战略节点、高质量生长重大动力源，为加速国际科技创新中央建设、促进京津冀协同生长施展支持作用。
“我们以专业产业耦合联动，促进区域协同创新。”京津冀国家手艺创新中央副主任吕冬姣说，本部根据“专业”维度建设研究所，着力整合全球高端创新资源，研发原始手艺和培育新兴产业。津冀分部则根据“产业”维度建设手艺创新中央，依托本部全球化专业能力，多学科协同攻关全产业链要害手艺，着力转化应用和推动产业升级。
“8年来，一批标志性项目着花效果，有用动员了当地经济社会生长。经由多年起劲，三地产业协同生长的水平不停提升。”王佐说，未来京津冀三地将继续完善京津冀产业协同对接机制，增强产业政策衔接，加速要素流通，优化资源设置，构建区域产业协同生永生态。
本报记者 韩秉志
【编辑:卞立群】 ,
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