刘慧
实践证实,粮食产业越蓬勃,粮食抗风险能力越强。国家高度关注粮食平安,保障粮食平安的措施麋集出台,中央支持粮食生产的一揽子政策克日落地,精准发力确保实现今年粮食稳产增产目的,筑牢粮食平安屏障。
今年以来,国际市场风云幻化,国际粮价连续飙升,海内粮价水涨船高,小麦、玉米、豆粕、食用油价钱不停创新高,输入性通胀担忧加剧。对此,国家高度关注粮食平安,保障粮食平安的措施麋集出台,中央支持粮食生产的一揽子政策克日落地,精准发力确保实现今年粮食稳产增产目的,筑牢粮食平安屏障。
我国一直高度重视粮食生产,粮食生产连年丰收,粮食产量延续七年稳固在1.3万亿斤以上,从天下排名来看,我国粮食产量延续多年位居天下第一。现在我国粮食库存足够,库存水平远高于国际粮食平安警戒线,有能力、有手段保障粮食稳固供应。然而,我国粮食平安的短板也对照显著,粮食供需耐久处于紧平衡,玉米供需偏紧,大豆、油料高度依赖入口,受国际市场袭击较大,与国际市场共振征象显著。这也是近期海内豆粕、玉米、油料以及食用油价钱涨幅较大的主要缘故原由。
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足够的粮食供应是保障粮食平安的压舱石,是有用应对国际市场袭击的定海神针。我国要驻足海内稳粮增产补强短板,保障14亿多人的“米袋子”“菜篮子”,以海内供应的稳固性应对外部环境的不确定性。现在来看,今年我国粮食生产目的和路径已经明确,确保粮食年产量稳固在1.3万亿斤以上,并针对粮油供需不平衡的问题,调整农业莳植结构,在稳固稻谷、小麦和玉米三大主粮的基础上,实行大豆提升工程和油料提升工程,接纳强硬措施增添大豆莳植面积,因地制宜扩大油料作物生产。
耕地是粮食生产的命脉。在耕地资源有限的情形下,实现扩大豆、扩油料的目的,须遵照不与粮争地的原则,尽可能实现粮豆、粮油兼容生长。同时,要拓宽传统的粮食界限,以大食物观统筹粮食和食物平安,在珍爱好生态环境的条件下,从有限的耕地资源向整个河山资源拓展,向草地、森林、江河湖海要食物,全方位多途径开发厚实多样的食物品种,更好知足人民群众日益多元化的食物消费需求。
农业是弱质产业,不仅效益不高,还容易受自然风险和市场风险的影响,对传统农业举行珍爱与津贴是各国通行做法。多年来,我国一直加大对粮食生产的扶持力度,从今年中央支持粮食生产的一揽子政策看,保持了政策的延续性和稳固性,津贴局限更广,尺度更高,涵盖耕地地力珍爱、农资津贴、农机津贴、玉米大豆生产者津贴和稻谷津贴、玉米大豆带状复合莳植津贴等,并提高中西部和东北区域粮食莳植保险保费津贴比例,扩大产粮大县奖励力度等。这些政策的落地实行,有助于提高粮食综合生产能力,有助于调动和珍爱农民种粮和主产区抓粮起劲性,有助于促进莳植结构调整。
值得关注的是,在去年支持粮食主产省份新确立5个粮食国家现代农业产业园和5个粮食产业集群的基础上,今年国家将支持建设一批粮食油料产业园和产业集群,推动粮油产业“生产+加工+科技+营销”一体化生长。实践证实,粮食产业越蓬勃,粮食抗风险能力越强。推动粮食产业集群集聚生长,不仅可以让小农户分享粮食产业链增值收益,也有利于主产区把粮食资源优势转化为经济生长优势,逐步走出“高产穷县”的财政逆境。
【编辑:蒋妍】 ,
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