专访中银证券全球首席经济学家管涛：参加总理座谈会主要是讲问题提建议而不是说成绩

　　管涛：加入此次总理座谈会一个很深的感受是，总理激励人人讲真话。我们参会主要就是讲问题，提对策建议，不是去说成就。交流相关行业情形时，总理无论对宏观层面照样微观层面，许多事情都从差异渠道掌握了信息，这些渠道不仅仅是座谈会，另有平时的调研，包罗走访企业等等。

　　每经记者 张寿林 每经编辑 廖丹

　　4月7日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开专家和企业家座谈会，剖析经济形势，就做好下一步经济事情听取意见建议。

　　会上，中银证券全球首席经济学家管涛等多位专家谈话，对经济运行等揭晓了看法，并就落实宏观政策、保障物流运输和农资供应、促进企业创新等提出建议。

　　4月9日，管涛接受《逐日经济新闻》记者(下称“NBD”)专访，分享了座谈点滴和感受。

　　管涛提到一个很深的感受是，参会主要就是讲问题，提对策建议，不是去说成就。总理激励人人讲真话。

　　不是去说成就

　　NBD：加入此次总理座谈会，叨教您有哪些感受可以分享？

　　管涛：第一，座谈交流对照充实。人人知道，季度经济形势座谈会已成为一个主要平台，即向导与专家、企业家交流，领会宏观经济和生产谋划详细情形的主要平台。

　　座谈会中也许跨越1/3时间是专家和企业汇报，接着近1/3时间是总理与专家、企业家交流互动，他会追问一些问题，再有1/3的时间是总理做总结。

　　第二，总理无论对宏观层面照样微观层面，许多事情都从差异渠道掌握了信息，这些渠道不仅仅是座谈会，另有平时的调研，包罗走访企业等等。

　　我印象最深的是，在与我们以及企业家代表交流相关行业情形时，总理对行业详细问题和难题都如数家珍，对一些要害问题都领会掌握。人人可能忧郁高层未能领会当前形势的详细情形，但现实上他对各行各业的情形应该是很领会的。

　　第三，相关部门现实上也掌握了一些情形，而且已经在研究推出详细解决措施。新闻通稿提到，总理要求政策行动要靠前发力、适时加力，已出台的要尽快落实到位，明确拟推出的只管提前，同时研究准备新的预案。

　　现在有些突发因素是超预期的，相关部门在起劲研究详细的解决方案。现实上前期国务院常务集会已出台详细措施，正是针对近一两个月新的情形和转变。

　　座谈会后的新闻通稿也提到多方面问题，好比保障交通主干线、口岸等主干网络有序运行，在服务货车司机、缓解货运谋划者难题、降低物流成本等方面研究接纳针对性措施。实在就在于长三角、珠三角以及陆路运输遇到了新的难题。

较强冷空气影响我国东部地区 重庆湖北安徽等地有较强降水

辽宁南部、河北中南部、山西北部和南部、山东中北部和南部、河南中北部、陕西中部、四川东部和南部、重庆西部、云南西南部等局地出现雷暴大风，辽宁中北部和南部、河北南部等局地出现冰雹。

　　通稿还提到，要不误农时抓好春耕生产，做好农资产物尤其是特殊品种保供稳价事情。

　　许多问题，实在高层已经掌握了，已经在研究出台措施。若是粮食没有保障，那是很大的风险。以是稳增进，主要就是稳就业、稳物价等等。稳物价就是要稳粮价、稳能源等。

　　第四，另有一个很深的感受是，总理激励人人讲真话。我们参会主要就是讲问题，提对策建议，不是去说成就。

　　市场机构专家的研究是一个弥补

　　NBD：总理座谈会约请市场机构专家介入，叨教您以为市场机构专家在中国经济运行中能够施展何种作用？

　　管涛：第一，政府部门内部研究机构主要服务于本部门，而市场机构研究面向民众，客观中立特征显著，二者定位有所差异。

　　第二，市场化机构按市场机制激励约束，可吸收高质量人才。市场机构专家，要么需要有市场影响力，在市场上受到一定；要么需要有政策影响力，在政策上有独到看法。云云，机构才会回报以相当的市场化待遇。但并非说政府部门没有高质量人才，事实上其中许多人都有家国情怀。

　　第三，市场机构贴近市场，对市场运行纪律及详细情形，或者某个详细环节领会更多，许多市场机构专家在某一小众领域耐久做专项研究。政府广开言路，可以辅助其更好决议。

　　第四，在一线实操层面，市场机构能够体会到某一政策是否切实可行，以及对行业正面、负面的影响有多大，对政策制订从另一侧面提供辅助。政府部门的优势是对政策领会更多、情形掌握更周全、站位更高，但由于并不接触详细营业，在操作环节可以征询市场机构专家的意见。

　　因此，市场机构专家的研究是一个弥补，不是说就能替换政府部门的决议研究，而是辅助其从更多维度权衡利弊，做出性价比更好的政策放置。

　　政府部门和市场机构在研究上各有是非，兼听则明，有助于政府科学决议。我以为，市场机构的研究，施展作用可越来越大。

　　NBD：您曾在政府部门供职多年，研究制订国家外汇政策，叨教您若何明白政策的制订历程？

　　管涛：许多政策是多目的动态平衡，不仅仅思量片面、单部门遇到的问题，而是要思量国家宏观的需要。这便需要通过掌握种种信息，好比市场机构反映的情形去做评判，尽可能削减政策失误的概率，降低政策实行成本。

　　每项政策均有利有弊，政策制订就是利弊权衡，目的取舍。很难想象一项政策出台后让所有人都知足，那么，此时听取市场机构人士的意见，可能对成本收益掌握得更为精准。

　　若是征求市场意见阶段，市场机构已反映了某些可能的事态，但权衡下来利大于弊，是政策实行必须支出的价值，那么效果在预料之中，就要保持政策定力，阻止被舆论绑架；若是是超乎预期的情形，可能就要实时调整政策节奏和力度。

　　此次座谈会通稿再次强调，制订和实行政策对各种企业要一视同仁，认真听取市场主体意见，稳固市场预期。

【编辑:苏亦瑜】 ,