本报记者 吴晓璐
电信网络诈骗是近年来高发频发的新型违法犯罪。4月14日，在国新办新闻宣布会上，公安部副部长杜航伟示意，一年来，各区域各部门对人民群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪出重拳、下狠手，以亘古未有的力度和行动深入推进打防管控各项事情，电信网络诈骗犯罪近年来连续上升的势头获得有用停止。去年6月至今实现立案数延续9个月同比下降，袭击治理事情取得显著成效。
当天，公安部、最高人民法院、最高人民审查院、工信部、人民银行五部门相关人士在新闻宣布会上先容了袭击治理电信网络诈骗犯罪事情希望情形，以及今年岁情重点。
华东政法大学刑事法学研究院院长刘宪权接受《证券日报》记者采访时示意，袭击电信网络诈骗，最主要的是综合治理，即必须公检法相互配合；司法机关与网络、电信部门增强互助；强调法学专业知识与网络电信手艺的互通协调；同时增强对人工智能、元宇宙等新型领域网络电信诈骗犯罪的特点、形式、生长状态等理论研究。
电信网络诈骗
呈四大新特点
“从袭击治理实践看，电信网络诈骗不是简朴的社会治安问题，而是庞大的社会治理难题。”据公安部刑事侦查局局长刘忠义先容，随着袭击治理事情的不停深入，电信网络诈骗犯罪泛起了一些新转变、新特点：一是新型网络犯罪已成为主流犯罪。近年来，随着信息社会快速生长，犯罪结构发生了重大转变，传统犯罪连续下降，以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪已成为主流犯罪。
二是诈骗手法加速迭代转变。诈骗团体紧跟社会热门，随时转变诈骗手法和“话术”，疑惑性强，人民群众很容易受骗受骗。诈骗团体针对差异群体，凭证非法获取的精准小我私人信息，量身定制诈骗剧本，实行精准诈骗。
三是攻防匹敌不停加剧升级。诈骗团体行使区块链、虚拟钱币、AI智能、GOIP、远程操控、共享屏幕等新手艺新业态，不停更新升级犯罪工具，与公安机关在通讯网络和转账洗钱等方面的攻防匹敌不停加剧升级。
四是跨国有组织特征日趋显著。诈骗团体组织严密、分工明确，出现出多行业支持、产业化漫衍、团体化运作、细腻化分工、跨境式结构等跨国有组织犯罪特征。
杜航伟示意，下一步，公安部重点要抓好以下几个方面事情，一是严打高压。要坚持出重拳、下重手、用重典，迅速掀起新一轮袭击犯罪热潮，坚决停止犯罪分子的嚣张气焰。二是严密提防，筑牢预警劝阻“防火墙”，加固资金阻挡“防洪堤”。三是深化治理。加大对境外涉诈职员教育劝返力度。四是增强宣传。
“现在，袭击电信网络诈骗已经进入深水区。此前，电信诈骗案中，冒没收检法较多。近年来，投资类诈骗显著增多，而且此类诈骗金额一样平常较高。逻辑上看，在当前社会平均融资利率不高的靠山下，高收益低风险投资项目存在的可能性不高。”浙江省金华市人民审查院第五审查部审查官王波接受《证券日报》记者采访时示意，袭击投资类电信诈骗，需要不停提高手艺手段，提高甄别能力和袭击精准度，加大对洗钱手法和渠道监控，同时，针对易受骗特定群体开展宣传。
“资金链”治理
步入“深水区”
金融行业“资金链”治理是袭击电信网络诈骗犯罪的主要一环。人民银行支付结算司司长温信祥示意，人民银行组织商业银行、支付机构、整理机构自动作为，协助公安机关阻断诈骗资金转移通道，金融行业常态化反诈治理名目基本形成。
随着事情纵深推进，“资金链”治理已步入“深水区”。据温信祥先容，犯罪分子资金转移的手法、工具不停翻新，出现生产业化、专业化、团队化作案趋势，治理事情具有耐久性、庞大性、艰难性。生意账户情形依然突出；攻防匹敌不停升级转变，袭击难度加大。犯罪分子将诈骗资金伪造成正常的企业、小我私人资金生意往来，或者行使虚拟钱币、地下银号等渠道想方设律例避监测阻挡，袭击难度加大；统筹优化服务和风险防控的压力加大。
3月份70城房价出炉 房价环比下降城市减少
4月15日，国家统计局公布的数据显示，2022年3月，商品住宅销售价格环比下降城市个数减少，各线城市同比下降或涨幅回落。二线城市新建商品住宅销售价格环比持平，与上月相同；二手住宅环比下降0.1%，降幅比上月收窄0.2个百分点。
4月7日，人民银行召开2022年支付结算事情电视集会时提出，系统推进跨境赌钱、电信网络诈骗和非法支付流动“资金链”治理。
对此，温信祥示意，下一步，人民银行将指导商业银行、支付机构、整理机构周全落实金融行业打防管控“资金链”治理各项措施。
一是压实主体责任。商业银行、支付机构根据“谁的账户谁认真”“谁的商户谁认真”“谁的钱包谁认真”，连续落实风险防控责任，断开涉诈资金链条，切实做到“支付为民”。二是统筹平衡风险防控与优化支付服务。三是要提升风险防控的精准度。商业银行、支付机构要充实行展大数据、人工智能等手艺手段，提升风险识别、阻挡精准性。增强对虚拟钱币等新型领域风险提防，全方位切断犯罪资金。四是提高全社会风险提防意识。
加大追赃挽损力度
守护好人民群众“钱袋子”
数据显示，2021年，天下公安机关共追缴返还人民群众受骗资金120亿元。共紧要止付群众受骗款3291亿元，正在打款的150万名受害群众免于受骗。
“随着互联网金融的迅猛生长，诈骗分子行使三方四方支付、跑分平台、数字钱币、商业对冲等多种方式，不停改变转账洗钱手法，转账速率快、隐藏性强，给公安机关追缴赃款事情带来很大难题。此外，资金返还的执法依据有待进一步健全，返还流程还需进一步完善，此项事情还面临诸多挑战。”刘忠义如是说。
刘忠义示意，下一步，公安部将会同人民银行、银保监会、天下人大法工委、最高检、最高法等部门，完善执法律例，健全风险监测机制，提升预警阻挡能力，进一步加大电信网络诈骗受骗资金的返还力度，切实守护好人民群众的“钱袋子”。
最高人民法院刑三庭认真人李睿懿亦示意，下一步，人民法院将继续坚持对电信网络诈骗犯罪依法重办不摇动，继续抓好案件审理，提升审讯质效，稀奇是要会同公安、审查机关进一步加大追赃挽损力度，最大限度维护群众正当权益。
“近期，我们还将抓紧研究制订顺应电信网络诈骗特点和纪律的证据规范，进一步解决此类案件侦查取证难、认定难的问题。同时还将宣布一批典型案例，以案说法、以案释法，继续强化宣传教育，推动构建全民防诈、全民反诈的新名目。”李睿懿透露。
重视数据赋能
打造手艺反制“杀手锏”
记者注重到，“重视数据赋能”“提升手艺能力”成为多部门下一步袭击电信诈骗的主要偏向。
杜航伟示意，下一步，公安机关将重点要抓好四个方面事情，其中一点为严密提防。筑牢预警劝阻“防火墙”，提升预警信息监测发现能力，有用精准预警。打造手艺反制“杀手锏”，继续完善国家反诈大数据平台和国家反诈中央App，充实行展国家关防作用，提高网络封堵能力。
“电信网络诈骗犯罪多发高发，其背后折射出网络治理、社会治理方面另有一些需要改善和完善的地方。”最高人民审查院第四审查厅认真人程雷示意，谈及今年岁情重点，程雷示意，要加倍重视数据赋能，强化大数据头脑，起劲借鉴浙江等地数字化改造探索的履历，推动确立数据互通共享，强化数据集身剖析研判，实现由个案解决式监视向类案治理式监视转变，实时发现网络治理的“死角”和“盲点”。
温信祥亦示意，“商业银行、支付机构要充实行展大数据、人工智能等手艺手段，提升风险识别、阻挡精准性。”
工业和信息化部网络平安治理局局长隋静示意，下一步，工信部将不停提升手艺能力。增强反诈手艺手段建设，提升监测、预警、处置一体化技防能力。建设国际收支口短信预警系统，实现对国际来话和短信实时自动提醒，提升群众提防跨境诈骗意识。
小我私人信息泄露通常是被电信网络诈骗的最先。对此，隋静示意，2022年，工信部还将重点做好四个方面事情：一是连续完善治理制度；二是继续开展专项治理。针对涉诈、涉赌、涉网络黑灰产以及疑似恶意程序等不良App，组织开展App平安专项治理；三是保障用户权益；四是开展协同共治。（证券日报）
【编辑:蒋妍】 ,
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