编者按 国企改造三年行动于2022年年终收官，改造的成效成为舆论关注的热门。
·智媒周刊选取改造的一些体现重点难点问题的案例，由点及面，剖析三年来国企改造的希望。
数说国企改造这三年
中央党政机关和事业单元所治理的所有1.47万户、地方政府所治理的所有15.04万户国有企业公司制改制基本完成。
中央企业从事主业的户数占比到达93%。中央企业跨越85%的资产集中在国民经济20个行业大类，13个行业大类资产规模超万亿元，涉及国家平安和国计民生领域营业收入占比超70%。
2022年中央企业实现营业收入39.4万亿元，比2019年增进27.92%；利润总额2.55万亿元，增进12.83%；净利润1.9万亿元，增进46.15%；人均劳动总值76.3万元，增进35.52%；累计上缴税费2.8万亿元，增进27.27%。
完成“两化”重组、中国电科重组中国普天、鞍钢重组本钢，新组建中国星网、中国稀土（000831）团体、中国电气装备、中国物流团体、中国矿产资源等6家企业，通过国源公司整合10家中央企业煤炭资源，指导中国电信（601728）团结多家中央企业打造国家云公司。
历经三年的国企改造三年行动已收官，在完成主要目的义务的基础上，即将开启新一轮改造。国务院国资委党委书记、主任张玉卓日前示意，下一步将牢固深化三年行动功效，谋划新一轮深化国企改造行动，推动国有企业为以中国式现代化周全推进中华民族伟大中兴作出新的更大孝顺。
已往三年里，根据“可权衡、可审核、可磨练、要做事”的要求，掌握好“一个抓手、四个切口”，层层确立“军令状”制度和第一责任人制度，改造出现出差异于以往的新特点，为继续深化推进奠基基础。
国务院生长研究中央企业研究所副所长项安波在接受记者采访时指出，国企改造三年行动是党中央、国务院的战略部署，是国资国企系统落实国企改造“1+ N”政策系统和顶层设计的详细施工图，是对党的十八大以来各项国企改造重大行动的再深化。国企改造三年行动探索形成了“系统性推进、清单化行动、定量化督办、典型性推广”的事情机制，发生了一批有影响力的主要功效。剖析改造逻辑和提炼纪律性熟悉，有助于我们针对改造仍然存在不平衡、改造质量和实效仍须提高等问题，前瞻性谋划下一步国企改造行动方案，促进相关事情在新的起点上取得更高质量、更具实质性的希望。
破难点
金融活水助推消费活力释放（财经眼）
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从企业要害焦点手艺“卡脖子”、结构结构不优、三项制度改造“三不能”等问题上的突破，到确立国有企业公司制改造，剥离企业办社会职能等历史遗留问题，国企改造三年行动的实行，破除了一系列体制机制障碍，解决了一系列耐久想解决而没有解决的难题。
国务院国资委相关人士示意，已往三年里，国资国企坚持“两个一以贯之”，加速建设中国特色现代企业制度，新时代做强做优做大国有企业的制度基本有力夯实；周全完成国有企业公司制改造，国有企业自力市场主体职位的执法基础问题实现历史性解决；国有企业“两非”“两资”清退主体义务基本完成，主责主业加倍聚焦，剥离办社会职能解决历史遗留问题周全扫尾；国有经济结构结构实现全方位、整体性优化，进一步牢固了在关系国家平安和国计民生领域的主导作用和控制职位；战略性重组和专业化整合走深走实，完成一批中央企业的重组，并凭证国家战略需要新组建了6家企业，通过国源公司整合10家中央企业煤炭资源，指导中国电信团结多家中央企业打造国家云公司，促进产业结构优化和竞争力提升。
这些努力希望为下一步改造奠基了基础，由国企改造专项工程遴选出来的改造“树模田”，打造了一批企业改造样板。
已往三年里，440户“双百企业”全员劳动生产率远超中央企业平均水平，209户“科改树模行动”研发投入强度、新增发现专利授权数目均高于天下国有企业平均水平。“区域性综改试验”形成了一批地方国资国企联动改造生长典型，形成“省为主导、市为载体、省市联动、协同深化”新模式。
新特点
改造开放以来，国企改造也许履历了四个阶段：从党的十一届三中全会到党的十四大，主要是以放权让利为主要内容的改造；从党的十四大到党的十六大，主要是以制度创新和结构调整为主要内容的改造，包罗确立现代企业制度、“抓大放小”、“三年脱困”等；从党的十六大到党的十八大，以完善国资羁系体制为主推进改造；党的十八大以来，步入新时代周全深化国企改造时期。与之前的改造相比，三年行动出现出差异于以往的新特点。
国务院国资委相关人士指出，三年行动在以往改造奠基的基础上，提出了更高的目的，即除了要把国有企业打造成为具有焦点竞争力的市场主体外，要顺应新时代新阶段新形势的要求，通过改造，做强、做优、做大国有资源和国有企业，更好地施展国有经济在创新引领、提升产业链供应链平安水平、保障社会民生和应对重大挑战、维护国家经济平安等方面的战略支持作用，更好地服务于国家重大战略和经济社会生长，更好地推动解决生长不平衡不充实问题，更好知足人民日益增进的美妙生涯需要，在周全建设社会主义现代化国家新征程中走在前、作孝顺。
以往的国企改造往往都是针对性突出解决单项问题，聚焦某一类改造重点义务，围绕某一方面集中出台行动，从局部推进改造。国企改造三年行动是一项系统工程，涉及到体制、机制、结构、环境等方方面面，具有鲜明的系统性、集成性，是国企改造政策措施的集大成者。好比，在四十多年的改造历程中，曾经有从产权改造和增强治理两个差其余路径推进谋划机制转换，三年行动将两种改造的思绪举行系统集成、有机融合。再如，二十年条件出的增强董事会建设、规范董事会运作，2015年提出的推行司理层成员任期制与左券化治理，都在三年行动中有所突破，通过增强董事会规范运作、有用落实董事会职权，推动周全确立董事会向司理层授权的治理制度，与推行司理层任期制与左券化治理形成有用协同联动。
业内专家以为，三年行动实行以来，国企改造取得努力成效，为企业高质量生长提供动力，提升了国有企业服务国家战略和推行社会责任的能力。生长质量提升，战略支持作用增强，社会孝顺不停加大。
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