先进制造业集群重磅政策将出台。
5月5日召开的二十届中央财经委员会第一次聚会强调，加速建设以实体经济为支持的现代化产业系统，并作出了一系列主要部署。
聚会明确，要掌握人工智能等新科技革命浪潮，顺应人与自然协调共生的要求，保持并增强产业系统完整和配套能力强的优势，高效集聚全球创新要素，推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、平安性的现代化产业系统。
受访专家示意，此次聚会对现代化产业系统提出了完整性、先进性和平安性的详细偏向，重心锚定实体经济，未来需要以先进制造业集群为抓手，用好超大规模市场优势，形成政策、市场、企业等多层面协同推进现代化产业系统建设的事态以实体经济为支持
本次聚会明确，加速建设以实体经济为支持的现代化产业系统，关系我们在未来生长和国际竞争中赢得战略自动。
现实上，“现代化产业系统”已被中央多次提及。在去年底召开的中央经济事情聚会和2023年政府事情讲述中，“加速建设现代化产业系统”排在“着力扩大海内需求”之后列第二位。4月28日召开的中共中央政治局召开聚会更是将“加速建设以实体经济为支持的现代化产业系统”排在了“恢复和扩大需求”之前。
“加速建设现代化产业系统的主要性日益凸显，聚会进一步强化了对此问题的重视和关注，也提出了更为明确的生长路径。”国家信息中央经济展望部产业室主任魏琪嘉告诉
，聚会突出强调了五个“坚持”以及响应需要注重的政策误区，以免地方政府在落实相关事情的历程中“走弯路”。
其中，聚会提出的第一个“坚持”就是“坚持以实体经济为重，防止脱实向虚”。
“经济生长任何时刻都不能脱实向虚，必须以实体经济为基础。夯实产业生长基本盘是条件。”魏琪嘉示意，当前要多措并举提升产业生长水平，稀奇是要保持制造业比重基本稳固，以实打实的产业积累和生长进一步牢固实体经济高质量生长的态势。同时，要处置好实体经济和金融的关系，实现两者的良性互动，指导金融系统为实体经济提供更精准、更高效的金融服务。
国务院生长研究中央产业经济研究部副部长许召元对记者示意，近年来各级政府加倍重视生长实体经济，提供了更好的制度环境以及要素支持，好比去年提升实体经济中耐久贷款比重，就为稳固经济生长提供了更好的支持。2022年制造业增添值占GDP比重到达27.7%，延续两年上升，制造业投资增速也比所有牢固资产投资凌驾4个百分点，进一步凸显了实体经济的稳固性作用。
聚会提出的另外四个“坚持”划分是：坚持稳中求进、循序渐进，不能贪大求洋；坚持三次产业融合生长，制止割裂对立；坚持推动传统产业转型升级，不能当成“低端产业”简朴退出；坚持开放相助，不能凭空捏造。
魏琪嘉注释，所谓“不能贪大求洋”，是指导各地在推动产业高质量生长的历程中要驻足于区域生长的现实条件，尤其要小心一味“求新求快”，仅仅热衷于上马种种热门新兴产业，却忽略了传统产业的转型升级，这样反而会造成资源的重复虚耗以及传统优势的损失。
“事实上，传统产业经由多年生长，具备量大面广的特点，经由延续转型升级，未来将会有更多传统产业成为优势产业，向新型工业化去迈进必须逐步迈进，不能一蹴而就。”魏琪嘉说。
许召元指出，坚持三次产业融合生长，是为了提高先进性。虽然现代化产业系统以实体经济为主体，实体经济又以制造业为焦点，但产业系统自己就是一个系统化、相互支持的整体，制造业的生长既需要以农业为基础，也需要高水平服务业的赋能，不能把差异产业生长割裂开来。维护产业平安是重中之重
2023“三品”全国行活动启动 将支持企业开展让利促销活动
工业和信息化部办公厅、商务部办公厅5月8日发布《关于开展2023“三品”全国行活动的通知》(简称“通知”)。通知提出，2023年4月至10月，开展2023“三品”全国行活动。鼓励地方立足实际，制定出台体现本地区产业特色的“促消费”配套政
工信部数据显示，我国拥有天下上最完整的工业系统，220多种工业产物的产量居全球第一，是全球工业门类最齐全的国家之一，在全球产业链和供应链中具有主要职位。
在许召元看来，本次聚会进一步突出了我国产业系统完整和配套能力强的优势。随着经济生长和收入水平提高，我国传统的低成本优势已经削弱，但产业系统完整和配套能力强的优势也已经展现，产业规模大、分工细、配套好，为我国产业带来了主要的、其他国家难有的效率和质量优势，这一主要优势需要保持和增强。
不外，随着新一轮科技革命生长和国际形势演变，全球产业链重构、战略性资源产物国际供应颠簸伟大、经济全球化遭遇逆流等多重因素叠加，我国产业系统生长面临的风险挑战增多。
在此靠山下，本次聚会强调，要完善新生长阶段的产业政策，把维护产业平安作为重中之重，强化战略性领域顶层设计，增强产业政策协同性。要增强要害焦点手艺攻关和战略性资源支持，从制度上落实企业科技创新主体职位。
中国企业团结会、中国企业家协会党委书记、常务副会长兼理事长朱宏任接受采访时指出，当前需要改变传统上生长只注重经济效益的看法，做到统筹生长与平安，充实铸造产业链供应链抗风险能力。好比推动以“专精特新”为特色的大中小企业融通生长，产学研用配合发力的创新生态，将成为突破“卡脖子”的加速器，从而有用提高产业链供应链的稳固性和平安性。
此外，聚会提出，要用好超大规模市场优势，把扩大内需战略和创新驱动生长战略有机连系起来，增强产业链供应链开放相助。
“超大规模市场是中国经济生长的特有优势，现在尚有多方面盈利可以释放，这也是推进扩大内需战略的主要基础和底气所在。”魏琪嘉指出，随着人才盈利的逐步展现，中国的超大规模市场可以为手艺创新的集成、迭代以及应用推广提供广漠的空间，并有望逐步形成手艺优势。坚持创新驱动生长战略更是有助于推动供应侧结构性改造，通过增添高质量产物和服务供应，进一步挖掘内需市场的新增进点，推动供需在更高水平上实现良性循环。
先进制造业集群重磅政策将出台
值得注重的是，5月5日召开的国务院常务聚会审议通过了《关于加速生长先进制造业集群的意见》，明确把生长先进制造业集群摆到加倍突出位置，坚持天下一盘棋，指导各地施展对照优势，在专业化、差异化、特色化上下功夫，做到有所为、有所不为。
赛迪研究院计划研究所区域生长研究室主任侯彦全接受采访时示意，先进制造业集群通过专业化分工和协作，不停促进资源要素在一定区域空间内的高度集聚，动员生产、分配、流通、消费的各个环节生长，形成区域内产业小循环。在先进制造业集群这个小循环里，产业、科技、金融与人才协同配合形成的产业“小生态”，是现代化产业系统这一“大生态”的主要组成。
魏琪嘉示意，未来的集群建设需要进一步探索“政府+市场”双轮驱动的生长机制，在尊重市场机制作用的条件下，可思量执行跨区域产业生长计划，不再局限于“一地一市”，削减重复竞争，着力打造人工智能、新能源汽车、生物医药等重点产业的天下级先进制造业集群。
停止2022年底，我国的国家级先进制造业集群数目已经到达45个，总产值超20万亿元。工信部今年年头也示意，将实行先进制造业集群生长专项行动，聚焦工程机械、轨道交通、光电子信息、能源电力装备、纺织服装等重点领域，打造天下级先进制造业集群。
许召元提醒，在着眼于先进制造业集群的历程中，还要支持各省推动本区内市县产业的优化结构，以提升产业配套能力、增强生产性服务业生长为重点，促进先进制造业和生产性服务业融合。同时，激励支持中西部和东北区域更鼎力度承接产业转移，打造若干承接产业转移的重点区域，以免传统加工商业产业过快对外转移。
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