国家属性与世界意义：双重视角理解中国式现代化道路

　　国家族性与天下意义：明白中国式现代化蹊径的双重视角

　　【深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑】

　　实现现代化，作为人类文明生长与提高的显著标志，是天下近代以来各国孜孜以求的配合目的。中国式现代化是中国共产党团结率领中国人民在天下现代化浪潮中的乐成探索，既遵照现代化的普遍纪律，又驻足国情具有鲜明自身特色。国家族性和天下意义，是明白中国式现代化蹊径的内在、偏向与孝顺的两个视角。

　　中国式现代化蹊径的中国国家族性

　　习近平总书记强调，我国现代化是人口规模伟大的现代化，是全体人民配合富足的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然协调共生的现代化，是走和生平长蹊径的现代化。正是在追求实现这些目的使命的历史历程中，党团结率领人民探索出一条具有鲜明中国国家族性的中国式现代化蹊径。其特点主要体现在五个方面。

　　第一，以坚持党的向导为基本。在社会主义现代化各个阶段和国家治理各个环节，中国共产党充实行展总揽全局、协调各方的向导焦点作用，充实行展组织系统严密的壮大优势，有用调动包罗国家、市场、社会和人民群众在内的各种主体和各种要素资源。在党的向导下，各种组织有用开展分工协作，最大限度削减目的冲突，保证有限资源的优化设置。远至完成社会主义刷新、开展周全的大规模的社会主义建设、推进改造开放、确立社会主义市场经济体制，近至打赢脱贫攻坚战、周全建成小康社会、取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略功效、推动经济高质量生长，党的向导都是基本。在充满不确定性的现代社会，中国共产党作为一个具有高度自觉和组织发动能力的政党，向导中国人民取得社会主义现代化建设伟大成就。同时，党在实践中探索出依赖自我革命跳出历史周期率的乐成路径，坚定不移推进周全从严治党，为周全建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力政治保障。

　　第二，以现代化普遍纪律和社会主义制度属性为遵照。中国式现代化是中国共产党向导人民在天下现代化潮水中，连系本国生长蹊径、资源禀赋和历史方位探索形成的。与诸多国家现代化路径类似，中国式现代化体现为经济上的工业化、社会生涯上的都会化、文化上的多样性以及人民生涯福祉的提升，同时，其内在又与社会主义制度属性和中国国情慎密相连。例如，在政治领域，将坚持党的向导、人民当家作主和依法治国有机统一作为生长社会主义民主政治的最基本义务，提出全历程人民民主理念。在经济领域，提出社会主义商品经济、社会主义市场经济等兼具经济现代化一样平常元素和中国特色社会主义制度特殊性的生长纲要，坚持公有制为主体、多种所有制经济配合生长。在文化领域，推动物质文明和精神文明协调生长，不停提升人民文明素养和社会文明水平。在社会领域，坚持以人民为中央的生长头脑，将经济建设成就转化为人民福祉，以保障和改善民生为重点增强社会建设。在生态领域，践行绿水青山就是金山银山主要理念，追求人与自然协调共生。

　　第三，以实现全体人民配合富足为愿景。配合富足是社会主义本质要求，是中国式现代化的主要特征。邓小平同志指出，“社会主义的本质，是解放生产力，生永生产力，祛除克扣，消除南北极分化，最终到达配合富足”，并主张通过生长的设施解决生长历程中的问题，让一部门人先富起来，先富动员后富，最终到达配合富足。经由改造开放，中国取得了人类历史上亘古未有的高速生长，一部门人先富起来的目的基本实现。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央掌握生长阶段新转变，把逐步实现全体人民配合富足摆在加倍主要的位置上。党的十九届五中全会把“全体人民配合富足取得更为显著的实质性希望”确定为到2035年基本实现社会主义现代化远景目的之一。实践中，我们党把促进配合富足与促进人的周全生长高度统一，强调配合富足“是人民群众物质生涯和精神生涯都富足”，这一愿景与“物质文明和精神文明相协调的现代化”的目的使命高度一致。

　　第四，以推进国家治理系统和治理能力现代化为路径。改造开放以来，与社会主义市场经济生长相顺应，我国起劲引入现代国家治理的组织和制度元素，推进中央与地方关系改造，向地方放权，向社会让利，为经济社会生长奠基主要制度基础。进入新世纪，为解决以政府为单一主体开展国家治理和公共治理的问题，将部门公共服务生产和供应职能交由市场主体和社会组织肩负，同时在政府内部确立以目的责任制为主要形式的绩效评估工具，不停提升政府治理能力。党的十八届三中全会将完善和生长中国特色社会主义制度，推进国家治理系统和治理能力现代化作为周全深化改造的总目的。近年来，我们起劲拥抱数字时代，推进系统性的政府数字化转型，探索形成了诸如“最多跑一次”“都会大脑”“一网统管”等全球领先的国家治理和公共治理创新。疫情时代，政府部门运用数字手艺开发了康健码、行程码、五色图等“周详智控”工具，在较短时间内实现疫情有用防控和经济社会生涯重启，体现了中国不停跃升的治理能力现代化水平。

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　　第五，以多重目的下的调适与平衡为逻辑。作为天下上人口最多的国家、天下上最大的生长中国家，中国式现代化历程充满风险与挑战，任何一种目的的设定都可能影响到相当于一个自力国家人口体量的群体。为弥合诸如平安、稳固、生长等多重目的可能带来的冲突，我们党在实践中探索出一系列平衡差异群体、差异时间目的需求的机制做法，有用提升了超大要量国家的顺应性和天真性。在纵向维度，起劲探索自下而上和自上而下相连系，以政策试点方式追求普遍性政策目的的解决方案，以激励地方创新的方式引发治理活力，同时，充实行展各级人大、政协在搜集社情民意和治理智慧上的作用，将更多地方治理履历吸纳至国家治理系统之中，更好实现国家治理的顺应性调整。在时间维度，运用党管干部优势，确保向导干部有限任期下主要治理目的的相对稳固和属地治理目的的相对天真，同时，通过体例五年设计确立较为稳固的中耐久目的，并给予地方设定短期目的的相对自主权，确保短期目的与中耐久目的相统一。这种在多重目的下调适平衡的行为逻辑，是将制度优势转化为治理效能、不停推进中国式现代化的行动保障。

　　中国式现代化蹊径的天下意义

　　《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史履历的决议》指出，党向导人民乐成走出中国式现代化蹊径，缔造了人类文明新形态，拓展了生长中国家走向现代化的途径，给天下上那些既希望加速生长又希望保持自身自力性的国家和民族提供了全新选择。中国式现代化蹊径，不仅是中国实现现代化的路径和方案，而且有着全球性意义，蕴含普遍性履历和智慧。

　　一方面，中国式现代化是天下现代化历程中的主要组成部门。

　　作为一个占天下人口五分之一的大国，作为一个近代以来耐久积贫积弱、新中国确立初期尚处于现代化历程末流的后发国家，中国实现现代化自己就具有主要的天下意义。详细而言，中国用占天下9%的耕地养活了占天下20%的人口，乐成解决了14亿多人的用饭问题；乐成把中国特色社会主义推向21世纪，摇动了占主导职位的资源主义系统和殖民统治系统；用短短70多年时间，高效推动经济生长并保持社会耐久稳固，到达西方蓬勃国家履历上百年甚至数百年生长才取得的水平，跃居天下第二大经济体，并有用抵御全球性经济危急，成为全球经济增进新引擎；等等。

　　党的十八大以来，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，我国组织实行人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战并取得周全胜利，彻底脱节绝对贫困，周全建成小康社会，推动超十亿级人口走向现代化。而迄今为止，天下上实现现代化的国家和区域不跨越30个、总人口不跨越10亿。而且，我国在此基础上更进一步，对内将推动全体人民配合富足取得更为显著的实质性希望提上议事日程，致力于在高质量生长中促进配合富足；对外推动构建人类运气配合体，搭建“一带一起”等互助平台，推进全球生长倡议等全球公共产物落地。作为人类历史上规模最大、效率最高的现代化，作为走社会主义蹊径的现代化，作为以提升全体人民福祉为宗旨的现代化，中国式现代化为全球生长事业作出了历史性孝顺和树模，显著改变了天下生长的趋势和名目，体现了人类文明生长多样性。

　　另一方面，中国式现代化为其他国家的现代化历程提供主要参考与借鉴。

　　中国式现代化的天下性意义不仅在于肩负了大国的使命责任，更为后发国家实现现代化提供了主要履历，稀奇是在西方现代化“神话”日渐消退的今天，拓展了生长中国家走向现代化的途径，引领人类文明前进偏向。例如，中国式现代化准确处置普遍性与特殊性的关系，既遵照现代化普遍纪律，弘扬和平、生长、公正、正义、民主、自由的全人类配合价值，又驻足中国生长阶段和国情现实，传承中国历史文化传统，践行创新、协调、绿色、开放、共享的生长理念，用极高的显示度向天下展示了自力自主兼容并蓄走向现代化的新路径。再如，中国式现代化准确处置向导气力与主体气力之间的关系，中国共产党具有卓越向导、组织、协调、执行能力，而且将实现、维护和生长好人民群众的利益作为中国式现代化新蹊径的基本起点，充实行展人民群众的智慧和气力，为现代化建设提供源源不停的动力支持，这就从基本上摒弃了西方那种以资源为中央的现代化、南北极分化的现代化的弊病。

　　更具意义的是，相较于小规模、小局限、较短历史和单一文化语境下的实践履历，一种能够在体量伟大、纷繁庞大且具有五千年历史文化传承的大国行之有用的现代化路径，具有更强的多文化、多语境和庞大环境的顺应性，具有更周全的多维度和多阶段理论、制度与政策选择，对于晚近汇入现代化历史历程的国家和区域，以及在亦步亦趋追随西方中央主义现代化历程中陷入逆境的国家和区域提供了新思绪、新方案。固然，中国式现代化正在举行之中，它始终保持开放的姿态，不停厚实和生长履历内在与普遍意义。面向未来，中国式现代化必将且歌且行，谱写人类文明生长新篇章，为天下现代化潮水孝顺更多智慧。

　　(作者：郁建兴 黄飚，划分系浙江工商大学校长、浙江大学社会治理研究院院长，浙江大学公共治理学院研究员)

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