本报记者 陈文丽
量大面广的中小微企业和个体工商户是稳经济的主要基础、稳就业的主力支持。新冠肺炎疫情暴发以来，聚焦企业生长的“燃眉之急”“心之所盼”，从中央到地方都推出了政策“大礼包”，实着实在为企业纾困解难。从减税降费到金融支持、从消除生长痛点到改善营商环境……一系列政策麋集出台，对提振市场主体信心施展了起劲作用。
当前，相关市场主体难题显著增多,要抓紧把已确定的退税减税降费、缓缴社保费、物流保通保畅、推动企业复工达产等政策行动落实到位……日前召开的国务院常务集会再次聚焦中小微企业生长，并部署了进一步纾困的行动，以保市场主体、稳就业。
多部门进一步发力
面临连续频频的新冠肺炎疫情和庞大严重的海内形状势，多部门出台了响应的支持政策，助企纾困力度进一步加大。
详细来看，国家发改委出台进一步深化燃煤发电上网电价市场化改造、省间电力现货生意规则等系列措施，保障对中小企业的能源平平稳固供应，同时激励地方通过接纳阶段性津贴等方式对中小微企业和个体工商户用电执行优惠。同时，会同有关部门针对大宗商品涨价问题，接纳增产增供、投放贮备等措施推动大宗商品保供稳价，缓解中小企业成本上涨压力。
交通运输部会同商务部等部门为响应中小企业客户的运输需求，协调中远海运团体等自动服务，通过新开多条服务专线，为中小货主企业提供专项的运输服务。
中国人民银行对普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持设计两项直达工具在延期两次的基础上，进一步接纳市场化方式举行接续转换，继续加大对小微企业融资支持。住手2021年12月末，普惠小微贷款余额19.22万亿元，同比增进27.3%，比各项贷款平均增速高15.7个百分点。
工业和信息化部出台保障中小企业款子支付投诉处置暂行设施，从投诉局限、渠道、要求等方面临保障中小企业款子支付投诉举行了规范。
国资委开展进一步做深做实整理拖欠中小企业账款等事情部署，要求各中央企业带头落实有关要求，实时足额支付中小企业账款。住手2021年12月末，工业和信息化部会同各地各部门累计推动清偿欠款跨越220亿元。
税务总局、财政部出台制造业中小微企业延缓缴纳2021年第四序度部门税费等措施。住手2021年12月末，为制造业中小微企业解决缓缴税费2162亿元，天下小微企业每百元销售收入缴纳税收同比下降12.4%。
值得一提的是，今年以来，财政部已出台20多项税费支持政策，现在各项政策正加速实行。住手4月28日，天下已解决微型企业存量和其他行业增量留抵退税6256亿元。
各地政策麋集出台
财政部下达2125亿元加快推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化
据财政部5月11日消息，财政部近日下达义务教育相关转移支付资金2125亿元（不含教师工资），引导和支持地方落实“双减”政策要求，提高义务教育经费保障水平，深入推进薄弱环节改善与能力提升工作，加强教师队伍建设，提高教育教学质量。
除了中央层面，各地也纷纷出台了一揽子纾困政策，千方百计做好稳岗就业事情，保民生保就业保市场主体。
5月5日，浙江省政府印发《关于扶持个体工商户纾困生长的若干意见》，在降低谋划成本、给予专项津贴、强化金融帮扶、优化营商环境4个方面提出25条行动，辅助宽大个体工商户纾困解难。好比，明确“属增值税小规模纳税人的个体工商户，月销售额15万元（含本数）以下免税”；围绕受疫情影响严重、就业容量大的文旅、餐饮、住宿、零售等行业，定向发放消费券、服务券等惠民津贴，提升个体工商户谋划性收入等。
为进一步支持小微企业生长，切实减轻市场主体肩负，海南省财政厅、国家税务总局海南省税务局决议进一步实行小微企业“六税两费”减免政策，对该省增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按50%税额幅度减征资源税、都会维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券生意印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。
日前，江西省财政厅印发《助力市场主体纾困解难财税支持政策的通知》，从财政资金保障、减税降费、财政金融支持等方面提出了20条组合式财税政策行动，为市场主体纾困生长提供“真金白银”支持。好比，2022年度内对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人继续免征增值税；对小微企业和个体工商户年度纳税所得额不到100万元的部门，在现行优惠政策基础上继续再减半征收所得税。
针对当前企业最体贴、最迫切的现实难题，北京市政府印发《关于继续加大中小微企业帮扶力度加速难题企业恢复生长的若干措施》，提出4个方面18条措施，切实减轻疫情对中小微企业生产谋划影响。开端测算，18项措施将惠及160多万中小微企业，资金总规模约1300亿元。同时，中国人民银行营业治理部、北京外汇治理部克日还出台了《金融支持抗疫纾困和经济社会生长专项行动方案》，进一步制订了14条细化落实行动，以加大金融对市场主体的纾困支持力度。
此外，广东、江苏、浙江、山东、四川、天津等地均出台了相关支持政策，在税收、融资、房租、服务保障、市场指导等方面，进一步加巨细微企业和个体工商户减负纾困力度，统筹好疫情防控和经济社会生长。
三个方面精准纾困
日前召开的国务院常务集会提出了三方面行动，进一步为中小微企业和个体工商户纾困。一是抓紧落实已确定的退税减税降费、缓缴社保费、物流保通保畅、推动企业复工达产等政策行动，确保6月30日前所有退还小微企业、个体工商户和相符条件的中型企业存量留抵税额。财政部副部长许宏才示意：“退税减税是稳固宏观经济大盘的要害性行动，预计整年退税减税约2.5万亿元。”
专家以为，国家退税减税降费，对中小微企业的帮扶作用异常大。随着政策加速落实到位，中小微企业有望获得更多现金流，可以解决中小微企业的燃眉之急。
二是加大政策扶持稀奇是金融扶持。今年国有大型银行新增普惠小微力度贷款1.6万亿元，指导银行增强自动服务。对中小微企业和个体工商户合理续贷、展期、调整还款放置，不影响征信纪录，并免收罚息。扩大国家融资担保基金、政府性融资担保机构对中小微企业和个体工商户的营业笼罩面。尽快出台支持平台经济规范康健生长的详细措施。各地要放置中小微企业和个体工商户纾困专项资金，对谋划难题的给予房租、担保费、贷款利息等津贴。激励地方对小微企业和个体工商户执行阶段性优惠电价和用水用电用气“欠费一直供”、6个月内补缴。将中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。
三是在5月尾前周全排查机关事业单元、大型企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起，确有支付难题的6月尾前明确还款设计。把清欠列入今年审计和国务院大督查的重点，严肃查处变相拖欠行为。抓紧出台压缩商业汇票承兑限期的措施。同时，要压实责任稀奇是地方政府责任，着力解决政策落地堵点问题。
中小微企业是国民经济和社会生长的生力军，是扩大就业、改善民生的主要支持，也是构建新生长名目的主要气力。专家示意，保中小微企业等主体，让它们连续康健生长，才气更好地保就业和保民生。这些纾困政策可以说是“把好钢用在了刀刃儿上”，对当前应对疫情及实现保市场主体、稳就业的目的异常贴合，效果有望进一步展现。
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