充分发挥保障民生对稳住经济的重要作用

　　习近平总书记指出：“岂论遇到什么难题，我们都要坚持以人民为中央的生长头脑”“把促进生长、保障民生置于突出位置，实行政策、接纳措施、开展行动都要把是否有利于民生福祉放在第一位”。民生连着生长，抓民生也是抓生长。在当前经济下行压力加大的形势下，要充实熟悉保障和改善民生对于稳住经济的主要性，认真落实党中央国务院决议部署，拿出更大的力度、更实的行动保障和改善民生，保持经济运行在合理区间。

　　保障和改善民生对于经济稳固生长具有主要作用

　　治国有常，而利民为本。我们党干革命、搞建设、抓改造，都是为人民投契益，让人民过上好日子。民生关系党的性子宗旨，也关系扩大内需和高质量生长。

　　保障和改善民生有利于稳住消费。近年来，消费的基础作用连续展现，已成为拉动我国经济增进的主要引擎。2021年，消费对GDP增进的孝顺率到达65.4%。今年一季度，社会消费品零售总额同比增进3.3%。因此，稳住和扩大消费是稳住经济的主要基础。要让消费者愿意消费、有能力消费，施展我国超大规模市场优势，施展消费对经济循环的牵引动员作用。现在，我国民生建设还存在短板。补上民生短板，提高住民收入，不仅能引发人民群众的消费潜力、扩大人民群众的消费需求，而且能更好知足人民对美妙生涯的需要。

　　保障和改善民生有利于稳住预期。经济主体对未来经济形势的判断会对其经济行为发生主要影响，增强预期治理对于稳住经济至关主要。我国作为天下第二大经济体，具备诸多战略性有利条件。这是稳住经济的客观基础。做好保障和改善民生事情，有利于留心住经济的信心和预期转达给宽大市场主体和消费者。只要千方百计保障和改善民生，就会获得人民群众的拥护和支持，增强其对各项稳经济政策的信心，从而引发出配合奋斗的气力，促进经济稳固生长。

　　保障和改善民生有利于稳住供应。保障和改善民生有利于增添劳动力的有用供应。在做好疫情防控的条件下，为劳动力流动缔造更好条件，可以缓解企业用工主要，增添生产供应。保障和改善民生有利于促进创新。缔造条件让科研职员潜心研究，解决好高校结业生就业问题，有利于充实引发我国巨量人力资源的创新潜能，提高自主创新能力，增强经济生长动能。保障和改善民生有利于扩大投资。消费和预期的稳固，有利于牢牢掌握扩大内需这个战略基点，引发企业家精神，促进各种市场主体扩大投资，从而稳住和增添供应。

中小企业数字化转型：困难不小、潜力巨大

　　本报记者 赵姗　　上半年国内生产总值（GDP）等核心经济数据即将公布。多轮疫情冲击下，2022年上半年我国中小企业数字化转型总体情况如何？企业在数字化转型过程中还有哪些难点？中国经济时报记者近日采访到几家数字化转型中的中小企业，听听他们

　　保障和改善民生需要兼顾当前和久远

　　习近平总书记指出：“增进民生福祉是生长的基本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在生长中补齐民生短板、促进社会公正正义”。党的十八大以来，我国民生事业不停生长，人民生涯全方位改善。保障和改善民生，既要驻足当下，又要兼顾久远。坚持在生长中保障和改善民生，统筹需要和可能，把保障和改善民生确立在经济生长和财力可连续的基础上。

　　驻足当下，精准实行各项政策措施。受疫情影响和袭击最大的主要是中小微企业及其从业者。对此，党中央国务院作出明确部署、出台系列政策，好比，实行住房公积金阶段性支持政策，对受疫情影响的企业，可按划定申请缓缴住房公积金，到期后举行补缴，在此时代缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响；完善农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策，健全常住地提供基本公共服务制度，扩大创业担保贷款扶持局限；完善社会民生兜底保障措施，落实好社会救助和保障尺度与物价上涨挂钩联念头制，保障低收入群众基本生涯，对暂且生涯难题群众给予有针对性帮扶；等等。各部门、各区域在不折不扣执行、使政策更好落地奏效的同时，还应连系自身现实，起劲出台配套政策和实行细则，推出更多保民生惠民生的详细措施。

　　兼顾久远，实现高质量生长和民生改善良性循环。教育是民生之基。要加大教育投入，扩大优质教育资源供应，提高教育质量，办妥人民知足的教育，为高质量生长提供高素质人力资源支持。就业是民生之本。加倍充实、更高质量就业是改善民生的题中应有之义，是构建新生长名目的主要支持。要周全实行就业优先战略，强化就业优先政策，把高校结业生、退役武士、农民工等重点群体的就业问题解决好。收入是民生之源。要坚持按劳分配为主体，完善按要素分配政策，加大税收、社保、转移支付等的调治力度，尽可能削减人民群众因疫情所导致的收入损失。社会保障是民生平安网。要完善笼罩全民、统筹城乡、公正统一、可连续的多条理社会保障系统，稳步推进基本养老保险天下统筹，切实行展好社会保障系统的平安网作用。康健是增进民生福祉的主要内容。要始终坚持人民至上、生命至上，把人民康健放在优先生长战略职位，起劲全方位、全周期保障人民康健。优越生态环境是最普惠的民生福祉。要坚持绿水青山就是金山银山理念，牢牢围绕解决群众身边的突出生态环境问题，深入打好污染防治攻坚战，以更高尺度打好蓝天、碧水、净土守护战，鼎力推进生态文明建设，建设人与自然协调共生的优美中国。

　　（作者为中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义头脑研究中央研究员）

　　《 人民日报 》（ 2022年07月14日 11 版）

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